武汉市汉阳区档案馆关于巡察反馈意见整改进展情况的通报

      根据十三届区委巡察工作统一安排,2024117日至1220,区委第巡察组对区档案馆开展了政治巡察。2025115日,区委第一巡察组向区档案馆反馈了巡察意见根据巡察整改工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

汉阳区档案馆坚持把巡察整改责任压实压细,推动巡察整改工作高质量完成。加强组织统筹,学习传达区委书记讲话精神和巡察组反馈意见,成立巡察整改工作领导小组,馆长为组长,副馆长为副组长召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析原因责任,从思想根源处查漏补缺。并结合区馆职责分工,研究制定整改方案,建立整改清单,拿出具体整改措施,将问题责任落实到具体科室和人员。积极调度推进,班子成员对科室负责人开展谈心谈话,定期召开馆长办工会,听取整改工作进度汇报,并建立健全相关制度,确保问题改彻底、不反弹。

区档案馆馆长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,切实提高政治站位,坚持用党的二十届三中全会精神、上级关于巡视巡察工作的重要讲话和指示批示精神指导巡察整改工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。馆长领办重难点问题并主持召开会议进行推进,对标对表促执行、敢做善为抓落实,推动高质量完成政治巡察。

二、整改进展情况及成效

(一)在“聚焦党中央决策部署,省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况”方面存在的问题

1.关于“强化思想武装、以学促干有差距”的问题。

整改情况:区档案馆理论学习中心组再次深入学习了上级关于档案工作的重要批示精神、相关档案法规条例。馆长办公会研究档案工作贯彻落实的具体措施,利用党员干部下社区和档案查询窗口开展档案法宣传。建立健全了理论学习中心组制度制定了详细的学习方案和学习计划,对中心组学习作出了细化要求,明确了学习内容。每个月的理论学习中心组学习方案均需主要领导签字审批,中心组成员签到。传达学习了上级关于“第一议题”制度的相关规定,规范了“第一议题”制度和馆长办公会流程,明确要求了馆长办公会认真落实贯彻“第一议题”,并记录每次学习的主题、研讨问题,建立了学习档案。

2.关于“红色档案征集力度不够”的问题。

整改情况:在馆长办公会上再次深入学习了上级关于档案工作的重要指示批示精神和对红色档案资源开发的要求,按照上级专项行动要求,制定行动方案。为不断加大红色档案资源征集开发力度,我馆向社会公开征集档案,全面系统的梳理汉阳红色资源、汉阳党史资料,形成了《汉阳红色文化资源库》《汉阳区革命遗址资源库》。同时对原中共汉阳县委遗址周围环境、宣传内容等进行了提档升级,增加了宣传内容,详细介绍了汉阳遗址成立的背景、过程及历届领导人简介,加强了汉阳红色资源的宣传力度。

3.关于“档案管理质量欠佳、档案安全存在风险”的问题。

整改情况:对馆藏档案核查备考表开展全面排查,积极组织专业力量和人员完善了馆藏文书档案传统案卷备考表。对库房档案进行全面细致的检查,建立常态化的档案安全检查机制,制定档案安全相关管理制度,明确馆长为档案安全第一责任人,分管领导为具体责任人,并与责任人签订了安全责任书,将档案库房安全责任层层压实,落实到每个岗位和个人。强化消防安全技能提升,区档案馆组织全体工作人员参加了档案安全培训,相关消防人员对大楼及库房各处开展了联动测试、安全检查。同时不断加强馆藏古籍的修复力度,修复人员严格按照修复标准和流程进行操作,最大程度地恢复了古籍原貌和可读性,不断提升了馆藏古籍的质量。

4.关于“档案数字化成果利用率不高”的问题。

整改情况:有序推进档案信息开放与上传工作,经审批向平台上载开放档案,丰富了平台的查询资源。区档案馆制定了查档窗口操作指南,设置了咨询服务热线,及时解答档案员在使用过程中遇到的问题。向全区各单位档案员宣传区政府协同办公平台的档案查询申请功能,拓宽社区档案查询平台宣传渠道,区档案馆编制了数字档案利用服务平台操作指南。安排档案馆人员社区进行现场演示,详细讲解了平台功能及操作流程,有效提高了社区工作人员的熟练度。

5.关于“地方志编纂工作推进不力”的问题。

整改情况:积极筹备第三轮修志工作,区档案馆根据汉阳区上轮修志工作经验进行了谋划部署,明确了第三轮修志工作方案和人员职责,不断加强与上级部门的沟通联系,提前进行资料收集准备。主动到市地方志办咨询第三轮修志情况,获悉市地方志办计划今年下半年印发编纂方案,将上下联动,一体推进我区的修志工作。截至目前,我馆已收集了相关年度的年鉴准备资料,为修志工作打下来良好的基础。

6.关于“档案法、党史文化宣传贯彻方面”的问题。

整改情况:组织全馆干部职工不断加强对新修订档案法的学习理解,深入学习档案相关法律法规。借助重要时间节点开展档案法律法规宣讲活动,在档案查询大厅设立咨询台、宣传板、发放宣传资料,向查档群众普及档案法相关知识,进行档案法宣传。深入学习党史相关工作条例,及时传达学习上级党史工作会议和文件精神,研究部署党史宣传工作,制定了党史宣传工作清单,加强党史宣传教育,确保今年党史宣教工作落到实处。

(二)在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面存在的问题

1.关于“全面从严治党工作存在薄弱环节”的问题。

整改情况:持续加强党内法规制度的学习,落实全面从严治党责任制。学习了相关党内法规制度,传达学习了上级会议精神,研究了馆内全面从严治党和党风廉政工作,制定全面从严治党主体责任清单。严格落实“一岗双责”,强化压力传导和风险点排查,组织内设科室签订“一岗双责”责任书,同时结合工作岗位和业务职责,分别针对合同签订、财务报销、档案服务对象的管理等环节开展廉政风险点排查。区档案馆同时利用年度专题民主生活会和中央八项规定学习教育活动,分别组织党员领导干部开展谈心谈话。

2.关于“党风廉政建设开展不积极”的问题。  

整改情况:强化党风廉政宣传和教育工作,传达学习了党风廉政建设工作报告,研究部署馆内党风廉政工作,提前谋划党风廉政宣教月工作,在全馆党员干部中发布了征集“廉政漫画、廉政书法、廉政格言警句、廉政对联、廉政诗歌、廉政故事、廉政家书”等的通知。加强对党内法规制度的学习,科学运用“四种形态”,加强对党员干部监督管理,开展提醒谈话。

3.关于“学习调研开展不严不实”的问题。

整改情况:加强对相关领域政策法规和理论知识学习,明确了采取多种形式,加强与相关单位和人员开展沟通联系,并根据人员分工,及时调整了对口联系的工作人员。重新设置调研工作联系点,确定调研主题及时撰写调研报告。领导班子成员分别到基层单位设置了联系点,并通过走访座谈等形式,确定了乡村振兴、文化需求和档案安全等调研主题,并形成了调研成果。强化了工作作风相关规定的学习,针对材料撰写,明确撰写、审核、审批等流程,确保工作严谨、规范。

4.关于“制度不健全,缺少有效监督”的问题。

整改情况:对现有内控制度全面梳理、修改完善,在内控制度中增加了重点财务工作的相关规定,明确了采购流程、审批权限和监督管理要求,完善了印章管理办法。按照馆内人员实际在岗在编情况,优化了工作会议制度。严格按照工会有关要求,区档案馆在上级部门的指导下,顺利完成了工会委员会换届工作。

5.关于“财务管理不规范”的问题。

整改情况:规范财务管理,强化资金使用审批、监督和成效。深入认真学习了上级关于财务管理有关规定,重新规范了财务管理事项,明确了资金使用权限、审批层级及报销标准规范。完善了合同管理工作,建立了无形资产管理制度,定期对资产进行盘存,并及时更新完善资产管理系统中的数据。

6.关于“公务卡使用管理”的问题。

整改情况:加强公务用卡培训和管理,分管领导组织相关科室和财务人员认真学习了上级关于财务管理有关规定,重新规范了财务管理事项,对公务卡使用规定进行了的专门培训。加强公务卡使用财务报销审核,财务人员在报账时及时核查了公务卡使用情况,重点查验了用卡情况等财务凭证附件。

7.关于“验收管理”的问题。

整改情况:全面清查已完工的建设项目,逐一对相关建设交付工作与服务提供商进行核对,及时梳理存在的问题,并参照相关要求进行了完善。第三方积极配合相关自查整改工作,认真履行合同项目和服务职责,共同完善相关合同项目的验收工作。

(三)在“聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面”存在的问题

1.关于“领导班子自身建设不完善”的问题。

整改情况:严格贯彻执行民主集中制,强化领导干部对民主集中制原则的学习,明确规定了决策过程中班子成员的发言顺序。严格财务管理,加强合同签订、资金支付等环节的管控,重新规范了财务管理事项流程,明确了合同签订时间、资金使用流程、审批层级及报销标准规范,规范大额资金使用的审批、监督和成效等机制。财务部门加强对合同签订等决策事项的监督,强化分工与协作,加强内部人员的沟通交流。认真落实年度民主生活会、组织生活会的要求,会前均组织开展了班子成员、分管领导对业务科室的谈心谈话,从而达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

2.关于“党建工作开展不规范”的问题。

整改情况:馆长办公会传达学习了区委党建、从严治党相关工作要求,并对我馆党建工作进行了安排部署。将党建工作纳入党支部书记年度述职述廉重要内容,制定了党建工作要点、责任清单、党支部年度工作计划以及年度党员教育培训计划。明确安排了思想交流研讨具体工作计划,为党员提供充分的思想交流平台。制定了党风廉政教育基地和红色教育基地参观学习方案,组织单位党员开展党建活动。进一步规范了“三会一课”会议的具体流程与相关制度,明确了每季度落实党员讲授党课的要求。

3.关于“民主生活会质量不高”的问题。

整改情况:加强党内法规的学习,区档案馆召开了巡察整改民主生活会,会前充分学习了民主生活会的相关文件精神,开展了会前学习研讨、征求意见、谈心谈话等准备工作。明确要求班子成员要严肃认真开展批评和自我批评,从而达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。民主生活会上,班子成员从工作实际出发,对照问题清单,深入剖析自身在思想、作风、工作等方面的问题,有针对性的提出了意见和建议。民主生活会后,班子制定了民主生活会整改方案,班子成员制定了问题整改清单。按照检查材料要求,全面梳理查找问题,深入开展问题原因分析及下一步整改措施

4.关于“履行干部管理职责方面”的问题。

整改情况:对馆内干部选拔任用、任前公示程序进行了分类梳理,组织人事干部学习了干部选拔任用工作程序及任前公示的工作制度,确保熟悉干部选拔的流程和要求,明确了征求党风廉政意见与民主推荐的时间节点,完善了公示内容,优化公示流程,调整公示时间,加强监督机制,确保类似问题不再发生。

5.关于“会议记录不规范”的问题。

整改情况:区档案馆按照要求,规范会议记录的内容与格式,明确记录核心要素和会议材料归档时限。组织党务工作者学习了党务手册、会议记录管理等文件,要求会议记录人严格按照文件要求规范记录会议议题、会议内容、发言情况等,做到内容不缺失、字迹清晰,并定期对会议记录进行监督检查。

6.关于“落实干部日常管理监管制度不到位”的问题。

整改情况:加强对各类干部的出国(境)管理加强相关规定及办理审批流程的教育培训,同时加强日常监督管理,定期了解行为动态。组织全体干部学习了党风廉政教育因私出国(境)相关管理规定和相关违纪案例,坚持正面典型教育和负面警示教育相结合,不断提高全体干部的纪律规矩意识,强化干部日常监督管理。建立并严格落实因私出国(境)证件专人负责制,严格执行登记备案、审查审批等制度,规范工作流程。

7.关于“干部选拔任用基础性工作质量不高”的问题。

整改情况:组织人事干部学习了干部选拔任用相关文件,规范干部选拔工作程序。在日常工作中进一步规范了干部选拔文书材料,细化干部动议、民主推荐、考察材料等环节,明确每个节点需提交的文书材料类型及完成时限,确保每个环节的材料准确无误,推动干部选拔任用基础工作从“粗放式”向“精细化”转型。开展人事档案管理专题培训,并开展了自查整改,将问题分类进行了重新整理,规范管理,提高干部人事档案管理质量。

四)在“聚焦巡察整改、审计等落实情况方面存在的问题

1.关于“落实审计整改主体责任不到位”的问题。

整改情况:区档案馆强化领导班子责任意识,提高政治站位,高度重视审计整改工作,切实履行整改主体责任。对审计和巡察反馈的问题,进行了主动认领。一把手多次召集班子成员主持召开了调度部署会,详细研究制定了整改方案,对整改重难点进行研判分析,并督促相关责任科室和人员具体落实了整改事项及要求。

2.关于“审计反馈问题整改实效不显著”的问题。

整改情况:区档案馆强化领导班子责任意识,高度重视审计整改工作,建立整改台账动态管理,全面排查问题原因,追溯制度漏洞并完善长效机制,建立系统性的整改框架,定期核查进展并逐项销号。强化法规制度的学习,对馆内工作要求进行了深入学习,全体人员进一步明确了自身工作职责。结合科室实际修改完善了内控制度,完善了工作制度。

3.关于“整改的长效机制未完全建立”的问题。

整改情况:强化内控制度的学习贯彻,对修改后的内控制度进行了学习解读和研讨交流,深化了全体人员的制度意识,确保制度执行贯彻到各项工作中。组织档案接收科与辖区内相关单位和部门进行了沟通联系,获取了相关业务档案信息,并对移交工作进行了预估研判部署等相关工作。班子成员定期梳理检查分管领域工作完成情况,重点对固定资产等审计和巡察中反映的问题进行了再次盘点清查,确保账实相符。

三、下一步工作打算

经整改区档案馆坚决扛牢政治责任坚持深入学习新时代中国特色社会主义思想,真贯彻落实党的二十届三中全会精神和上级关于视察湖北的重要讲话重要指示精神,切实担负起整改主体责任,全力以赴做好巡察整改工作。针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保整改工作取得实效。区档案馆将以此次巡察反馈问题整改为契机,进一步改进工作作风持续完善我馆党的建设和业务工作各项规章制度,对已经建立的制度,加强制度执行力。同时运用好巡察整改成果,全面完成各项工作目标任务

欢迎广大党员、干部和群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系地址:汉阳区徐家大湾372号,邮政编码:430050;联系电话:84682815;电子邮箱:2982431723@qq.com。

                                        武汉市汉阳区档案馆

                                        2025年730


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