2024年，在市委、市政府的坚强领导下，汉阳区坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，推动法治政府建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）聚焦组织领导，法治政府建设高规格推进

1．高位推动强部署。区委、区政府主要负责同志切实履行第一责任人职责，多次召开区委常委会会议、区政府常务会议，专题研究调度法治政府建设各项工作。

2．头雁引领抓落实。把习近平法治思想作为党（工）委（党组）理论学习中心组学习、区政府常务会议“第一议题”的重要内容，发放领导干部应知应会法律读本340册。行政机关负责人出庭应诉率连续四年保持100％。

3．常态督察压责任。全区40家政府部门全面落实法治政府建设年度报告制度，规范性、公示率均达到100％。扎实推进法治建设“三方案”、长江大保护等专项督察，问题全部落实整改。

（二）聚焦制度建设，依法行政水平稳步提升

1．政策法规“立改废释”促民主。健全基层立法联系点工作机制，对22部法规草案提出意见建议599条。强化规范性文件管理制度，3件规范性文件备案率与及时率均达100％，全域开展规范性文件专项清理2次，清理失效、废止8件。

2．重大决策“三加模式”强规范。编制、公开年度重大行政决策事项目录，“清单＋公示”实现目录化管理；指导、跟踪决策承办单位严格履行法定程序，“跟踪＋督导”确保规范化实施；开展专题培训、联合督查，“培训＋督查”促进科学化决策。

3．法制审核“三化行动”严标准。细化审查流程，明确简易快审、普通双审、重案会审的范围及程序；优化审查“智库”，充实多领域专家学者和律师；强化审查力度，“双审＋法顾列席”落实政府常务会议议事制度，区政府重大行政决策合法性审查100％。

（三）聚焦改革创新，法治化营商环境持续优化

1．创新举措优环境。深化“法治化营商环境先行区”和“法·信”双优营商环境建设，创新改革“法·信＋”四大行动，全力打造八大标杆，营商环境连续三年位居省市前列。

2．优化服务增便利。优化政务服务，创新推出9项微改革，推行关联事项“集成办”、民生事项“免申办”、简易事项“智能办”、容缺事项“承诺办”、异地事项“跨域办”，“一次办”案例荣获中国政博会优秀案例。

3．特色法治显温度。开展政法系统“安商护企”行动，“知音航班”“律师助企”“检察护企”等特色法律服务覆盖500余家企业；严惩侵害企业合法权益等经济违法犯罪，帮助企业追赃挽损上亿元；建设工程“三包一挂”行政违法行为监督获最高检“护航法治化营商环境优秀特色小专项”。

（四）聚焦效能提升，行政执法日趋严格规范

1．深化改革明权责。全面落实省、市推进行政执法质量提升三年行动计划，成立行政执法监督局，建立“125”工作构架，任务清单项目化。深化行政执法体制改革，全面清理并公示执法主体、人员、事项，执法权责可视化。推进街道综合行政执法改革，厘清赋权事项141项，街道执法规范化。

2．攻坚克难提质效。聚焦队伍建设提能力，全域培训5000余人次、5万余学时。聚焦关键环节强规范，公示执法信息，网录执法案件，审核重大执法决定。聚焦群众关切获满意，推进行政执法突出问题专项整治等“四大专项行动”，对发现的执法突出问题立行立改。

3．监督为要强制约。健全行政监督，全覆盖开展案件评查和个案监督，案件综合合格率位列全市第一方阵。联动司法监督，全市率先出台“府检联动”工作机制，坚持发布行政审判白皮书十一年。激活社会监督，组建行政执法义务监督员＋行政裁决观察员队伍，建立包街联企、线索直报、“三式监督”等机制，该工作获《湖北省营商环境简报》推介。

（五）聚焦法治惠民，基层治理效能提档升级

1．普法宣传贴民心。推行“八五”普法六大工程，建成全市首座燃气安全主题公园，开展“蓝脚印送法”系列法治宣传活动5700余场次，惠及群众35余万人，实现了主题普法月月有，社区普法天天在，法治阵地人人享。“青年普法志愿者法治文化基层行”工作经验在全国推介。

2．争议化解纾民困。成立全市首家“行政争议化解工作室”，创新“复议＋”多元化解行政争议“汉阳模式”，行政复议案件三年增长超过十倍，工作经验在全省推介。

3．法治深根惠民生。深化“枫桥经验”汉阳实践，“阳法驿站”扎根小区楼栋，三支队伍（“知音调解员”“法律明白人”“社区律师”）活跃在群众身边。全覆盖拉网式常态化推进矛盾纠纷“大排查、大走访、大化解”，工作经验在中央和省、市媒体推介。

二、存在的问题和下一步工作计划

我区法治政府建设虽然取得一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，如法治意识有待进一步强化、执法规范性有待进一步提升、基层工作力量有待进一步加强等。

2025年，我区将坚持问题导向、目标导向，全力推进法治政府建设向纵深发展。

（一）深化法治政府建设。以法治政府建设示范创建为契机，深度挖掘特色亮点和本土优势，着力培育有影响力的汉阳品牌，推动全区法治政府建设换挡提速。

（二）优化法治化营商环境。以数字政府建设为牵引，创新完善汉阳“云政务”特色应用，拓展增值化政务服务内容，促进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“法治化营商环境先行区”建设。

（三）提升依法行政水平。完善重大行政决策、行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查机制，确保重大行政决策目录管理更加科学，实现行政规范性文件制发更加规范。

（四）深化行政执法体制改革。健全行政执法监督体系和监督队伍，完善行政执法自由裁量基准制度，持续推进证明事项告知承诺清单和包容审慎执法，深入推进街道综合行政执法规范化建设。健全行政复议体制机制，深化行政争议实质性化解。

（五）加强基层社会治理创新。深化新时代“枫桥经验”汉阳实践，发挥千人“知音调解员”志愿服务队作用，推动矛盾纠纷就地化解。严格落实普法责任制，部署开展“八五”普法总结验收，提升人民群众对普法工作的获得感。