2025年汉阳区行政审批局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国的新战略新理念,紧紧围绕中心大局和省、市、区重点工作部署,以法治建设赋能改革深化,以依法行政提升治理效能,全面推进行政审批和政务服务提质增效,为汉阳最优营商环境的打造和经济社会高质量发展提供积极支撑。
一、主要措施和成效
(一)紧扣责任与制度,提升治理效能
1.突出组织核心,强化顶层推动。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确局长为法治建设第一责任人,充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用。局党委将法治建设纳入年度工作全局统筹推进,同时把第一责任人履职情况纳入述职内容,切实提升政务服务领域的法治建设水平与依法行政能力。
2.推进制度建设,夯实法治保障。强化执法规范,严格落实“三项制度”,确保程序合规与年报及时报送;深化依法决策,依托法律顾问与合法性审查,提升风险研判与涉法事务处置能力,同步做好政策解读与依申请公开;压实普法责任,制定领导干部学法清单,并运用案卷评查工具,靶向规范执法行为,全方位推动法治建设提质增效。
(二)聚焦学法与用法,增强法治素养
1.强化理论武装,筑牢思想根基。全局深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,切实增强推进法治建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。局党委理论学习中心组带头开展专题学习研讨,开展7次专题研究学习教育相关工作,一体发力推进学查改,常态化组织党员干部学习法治建设核心要义,夯实依法行政的思想基础。
2.创新学法机制,提升执法能力。线上依托“学习强国”“武汉干部教育网”“法宣在线”等平台,深化法律专题学习;线下组织2025年度行政执法人员培训,按月开展自学、专题业务培训和案例交流,并完成2025年政策法规“微讲堂”年度学法计划。同时,组织全局执法人员参加行政执法与执法监督资格考试,实现29人持证上岗,全面提升执法队伍专业素养。
3.拓展宣传渠道,营造法治氛围。围绕《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国公司法》等重点内容,积极开展主题宣传活动。充分利用政务大厅电子显示屏等载体,滚动播放法治宣传标语与视频,增强宣传覆盖面和影响力,切实提升群众对法治建设的知晓度与满意度。
(三)推动法治引领与政务升级,赋能法治化营商环境
1.深化改革创新,提升服务效能。聚焦改革破题与创新赋能,积极争取国家级改革试点资源,成功落地“推行注册资本认缴制改革”项目。成功申报“政务服务场所标准化创新应用”“推进涉企招投标恶意投诉举报不良行为治理规范化建设” 两项省级试点,实现企业群众服务全覆盖。同步制定《汉阳区行政审批局关于涉企招投标恶意投诉举报不良行为处置工作指引》,建立健全部门联动工作机制,有效规范市场秩序。主动参与全市政务服务大厅转型发展改革试点,以群众与企业需求为导向,持续优化政务服务生态。
2.聚焦“新五办”模式,构建服务新格局。围绕关联事项 “集成办”,规范设置“1+N”模式集成办服务窗口,完成44项国家、省重点集成办事项的认领发布与顺畅运行。推进容缺事项 “承诺办”,严格落实省“告知承诺 + 容缺办理”“告知承诺 + 容缺受理”2张清单要求,推动200个事项实现承诺办,有效提升审批效能。拓展异地事项“跨域办”,设置“1+9+11”个武汉都市圈政务服务圈内通办窗口及网办体验区,既横向联通各部门,又纵向延伸至11个街道便民服务中心。推广简易事项“智能办”,实现 194项高频简易事项“自助申请、无人工干预、全自动比对智能签发”。
3.强化数字赋能,打造智慧政务新范式。部署可视化数字大屏系统,实时汇聚预约总量、排队人数、等候时长等运行数据,方便群众合理安排办事时间。通过设定业务办理阈值与排队预警线,实现运行异常自动提醒与管理人员动态响应。同步推进24小时自助服务区建设,整合公安、税务、不动产等高频自助设备,有效破解群众“上班没空办、下班没处办”难题。上线员工数智化管理系统,实时监测窗口和工作人员的在岗状态、业务量与办件效率,推动人员管理由粗放向精细转变。研发综窗办事助手,运用AI技术为工作人员提供政策与流程智能提示,提升审批服务响应效率。
二、下一步工作打算
(一)坚持依法行政,夯实法治政府建设根基
严格遵循法律法规实施审批,确保审批行为科学规范、于法有据。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,自觉接受司法监督。进一步规范行政审批权力运行机制,强化全过程监督,持续提升法治政府建设实效。
(二)聚力创新引领,深化重点领域改革攻坚
全面贯彻国家、省、市关于“高效办成一件事”等改革部署,持续提升政务服务场所标准化、注册资本认缴制等重点改革质效,推动更多事项实现集成办、承诺办、跨域办、免申办、智能办,不断增强全区营商环境竞争力。
(三)服务中心大局,增强经济发展内生动力
紧扣全区发展目标,强化对重点项目的全流程跟踪与服务保障,精准响应市场主体需求,持续优化审批流程、创新服务模式、提升服务品质,切实助力企业成长,推动汉阳经济社会高质量发展。
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