鹦鹉街道党工委 鹦鹉街道办事处
关于2025年度鹦鹉街道法治政府建设报告
中共汉阳区委、区人民政府:
2025年,鹦鹉街道在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,紧扣紧密围绕法治建设的总体目标,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦基层治理体系和治理能力现代化,持续深化法治街道、法治社会一体建设,扎实推动各项法治任务在基层落地见效,为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设第一责任。街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设纳入年度重点工作任务清单,明确责任分工与时限要求,对各部门法治建设任务落实情况开展全过程督导,确保问题闭环整改、工作提质增效。街道坚持将领导干部带头学法作为法治建设的基础性工程,定期组织开展法治学习,党工委中心组集中学习《中华人民共和国文物保护法》,组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《武汉市市容环境卫生管理条例》等法律法规,切实提升街道工作人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力,在全街形成了尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)健全决策机制,提升依法治理水平。街道持续完善依法决策机制,全面加强决策规范化建设。严格执行街道党工委会议事与决策规则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,全面落实重大决策法定程序。2025年累计召开党工委会议17次,对所有重大议题均严格履行酝酿、讨论、表决等程序,充分听取工委委员意见,并完整记录决策过程,确保决策科学民主、程序合规。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,全年组织代表履职活动85人次,开展代表小组活动35次,推动政协委员深入社区、企业、学校开展基层协商活动10场。持续深化政务公开,及时通过政府网站等渠道公开领导班子分工调整等事项,主动接受社会监督。健全法律顾问全程参与机制,在重大决策、合同拟定、纠纷处理等环节充分听取法律顾问专业意见,借助法律顾问力量,依法妥善处理多起民事、经济及行政纠纷,有效防范法律风险,确保各项工作在法治轨道上规范运行。
(三)优化服务机制,持续营造法治化营商环境。围绕行政审批制度改革要求,街道全面推行审批事项限时办结机制,在法定时限基础上进一步压缩办理周期,圆满完成“减时限”年度目标。系统梳理下放民生服务事项流程,全面对接“帮办代办”“一网通办”“一事联办”等服务模式,科学布局并强化“红色驿站”服务功能,切实打通基层政务服务“最后一公里”。2025年6月,街道综治中心整体入驻党群服务中心,积极落实“只进一扇门”服务要求,推动大厅各窗口人员协同配合、资源整合、业务融合,形成“谋事一条心、工作一盘棋、服务一股劲”的工作格局,为辖区企业与居民提供更加便捷、高效、规范的“一站式”政务服务体验。
(四)规范执法行为,提升依法行政效能。一是深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制,推动构建权责统一、权威高效的行政执法体系。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,坚持民生导向与教育引导相结合,推行包容审慎监管,在执法过程中注重情理法的统一,切实体现严格规范公正文明执法的要求。二是强化重点领域市场监管,持续开展食品、药品、特种设备、工业产品质量等安全专项整治。深入推进学校食堂、肉制品、农村假冒伪劣食品、药店“回流药”、农贸市场计量器具、长江流域禁捕等专项执法行动。完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。全年共办理执法案件27件,实施简易处罚46件,移送违法线索28件,有效遏制了市场违法行为;同时依法作出不予立案决定118件,审结驳回行政复议申请8件,切实维护了各类市场主体的合法权益。
(五)深化矛盾调处,筑牢社会稳定根基。一是健全矛盾纠纷多元排查化解机制。坚持常态化排查与专项排查相结合,对各类矛盾隐患建立台账、动态管理,实行“一案一策”精准调解,切实做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地化解”。全年累计调解各类矛盾纠纷459起,调解成功率达100%,有效维护了基层和谐稳定。二是完善调解队伍能力提升体系。定期组织各社区调委会主任召开工作例会,全年开展专题研讨11次,围绕《中华人民共和国民法典》等法律法规开展实务培训,不断提升调解员的专业素养和纠纷化解能力。三是创新律师参与基层治理模式。严格落实社区律师值班制度,每两周安排专业律师驻点服务,借助其专业优势引导群众依法维权。同步推广“法指针”线上法律服务平台,鼓励居民通过微信小程序预约咨询和调解服务。全年律师通过线上线下渠道累计解答法律咨询1612次,构建了高效便捷的法治服务网络。
二、2025年度法治政府建设工作存在的问题
(一)理论学习深度与实践转化有待加强。当前部分干部对习近平法治思想的学习仍停留在概念记忆层面,未能从理论体系、历史逻辑与实践导向上深入把握其精髓。学习形式以传统讲授为主,缺乏情景模拟、案例研讨等互动教学,影响理解深度与记忆效果。部分干部在将法治理论转化为工作实践方面存在能力短板,面对基层复杂矛盾时,不善于运用法治思维分析问题、以法治方式破解难题,“学用脱节”现象一定程度存在。
(二)执法队伍专业能力与规范水平有待提升。执法队伍在结构优化与能力建设方面仍有提升空间。部分执法人员对新出台法律法规学习不及时,执法过程中对法律原则和条文理解存在偏差。执法程序执行不够严格,尤其在证据固定、文书规范、程序透明等环节存在薄弱点。面对新型社会治理难题时,部分执法人员缺乏创新执法手段和应急处置能力,影响执法效率与公信力。
(三)法治宣传覆盖面与精准度有待拓展。当前法治宣传教育仍以传统渠道为主,形式单一、互动性弱,对中青年群体吸引力不足。宣传内容与群众实际需求衔接不够紧密,未能针对不同群体特点开展分类、分众普法。新媒体平台应用不充分,影响法治宣传的覆盖面和渗透力。
三、2026年度推进法治政府建设安排
(一)深化思想引领,筑牢法治建设理论根基。坚持领导干部带头尊法学法,健全党工委理论学习中心组学法、专题法治讲座等制度,将法治教育纳入干部培训必修内容。深化"谁执法谁普法"责任制,完善普法任务清单和工作台账,推动形成分工明确、责任到位的普法工作格局。创新学习形式,注重通过典型案例剖析、实务研讨等方式,提升法治培训的针对性和实效性,不断增强工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)聚焦规范执法,提升执法队伍专业素养。全面推进行政执法规范化建设,严格落实行政执法三项制度,完善执法程序,规范执法行为。健全重大行政决策合法性审查机制,充分发挥法律顾问在决策过程中的参谋助手作用。加强执法队伍建设,通过系统培训、业务比武、案例指导等多种形式,全面提升执法人员的专业素养和执法能力,推进严格规范公正文明执法。
(三)创新宣传模式,增强法治教育渗透力度。坚持以群众法律需求为导向,围绕民生关注的热点难点法律问题,开展针对性普法宣传。整合社区工作者、法律专业人士、志愿者等各方力量,构建多元参与的法治宣传格局。创新宣传载体和方式,运用以案释法、情景模拟、新媒体传播等形式,增强法治宣传的吸引力和感染力,推动法治精神深入人心。
中共汉阳区委鹦鹉街道工作委员会
汉阳区人民政府鹦鹉街道办事处
2026年2月13日
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