2025年，汉阳区司法局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中心大局，主动担当，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全区经济社会高质量发展注入强劲法治元素。我局作为全省唯一司法行政单位荣获“全国知识产权保护工作成绩突出集体”称号，我区“法信”双优营商环境改革项目入围全省法治政府建设创新项目。现将有关情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治政府建设“压舱石”

1.高位统筹聚合力。严格履行推进法治建设第一责任人职责，高规格组织召开区委全面依法治区委员会第六次会议、法治政府建设工作推进会，谋划推动法治政府建设重点工作任务。

2.闭环落实强责任。推动全区36家政府部门全面落实法治政府建设年度报告制度，报告规范率、公示率均达到100%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率连续五年保持100%。

3.示范创建树标杆。坚持“以创带建、以创促建”理念，提炼申报5个法治政府建设创新项目，其中“法信”双优营商环境项目成功入围全省法治政府建设创新项目。

（二）深化制度供给，打造依法行政决策“加速器”

1.立法联系点效能升级。深化行政立法基层联系点建设，全年对23部立法草案提出意见24条，覆盖134家次单位。连续三年全域开展规范性文件专项清理，确保制度合法化。

2.重大决策程序规范。落实重大行政决策工作机制，编制公开区政府重大行政决策事项目录2项，组织45家单位参加政府常务会议会前学法，专题讲解重大行政决策程序规定，促进决策科学化。

3.法治审核提档升级。健全合法性审查制度，建立“简易快审、普通双审、重案会审”分级联审体系，全年对462件区政府重大行政决策事项提出意见建议772条，推进审查常态化。

（三）优化司法行政，激活基层社会治理“新引擎”

1.行政执法协调监督从严从实。统筹推进规范涉企行政执法等三大专项整治，全覆盖评查案卷12213件，办理执法监督案件40件，建章立制18项。组建专利侵权纠纷行政裁决观察员队伍，建立“1+11+N”监督网络，推行“事前预防、事中伴随、事后点单”全流程监督，实现“零距离”监督、“多渠道”反馈、“高效率”办理。

2.行政复议应诉创新提效。全市首创行政审判、行政检察、行政复议、行政执法监督白皮书“四书联发”，连续五年荣获全市复议文书和案卷评比“双十优”。创新“复议+”多元化解行政争议“汉阳模式”，办理行政复议及应诉案件1312件，制发建议书11份，做到“纠正一案、指导一类、规范一域”。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，复议后息争罢访率达95%以上，转诉讼案件保持“零败诉”。

3.矛盾纠纷化解多元联动。深化新时代“枫桥经验”汉阳实践，完善“三调联动”机制，充分发挥“知音调解员”“法律明白人”“社区律师”三支队伍作用，推动跨领域纠纷协同处置。全覆盖滚动排查矛盾纠纷5135次，高效调解各类纠纷5138件，筑牢人民调解“第一道防线”。

4.公共法律服务普惠提质。线下完善“1＋11＋116＋N”公共法律服务格局，坚持社区律师“周四有约”，打造10分钟公共法律服务圈；线上优化“法指针”7×24不打烊咨询平台，累计提供法律咨询服务2.8万余人次。创新“法律援助+民事支持起诉”机制，办理法律援助1608件。严格律师行业监管，妥善处置法律服务争议1890件，全力维护行业秩序和当事人合法权益。

5.法治宣传教育走深走实。圆满收官“八五”普法，持续擦亮“知音普法号+特色专列”系列普法品牌，开展系列宣传活动5000余场，惠及群众30余万人。积极推进法治文化建设，墨水湖公园国家安全教育基地被授牌为“湖北省全民国家安全教育基地”，汉阳区禁毒教育基地入选省级五星级法治文化建设示范点。

二、存在的问题与不足

2025年，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是法律服务精准度有待提升，新业态、新领域的法律服务供给难以完全满足群众多元化需求；二是行政执法协同效果有待增强，针对“多头检查”“重复检查”等问题，行政执法协调联动力度有待加强；三是法律服务行业监管能力有待强化，面对法律服务行业出现的新情况新问题，攻坚克难的办法措施还不够管用有效。

三、2026年工作安排

（一）强化统筹协调，筑牢法治政府根基。深入调研产业转型、城市更新、基层治理等重点领域法治需求，做好“十五五”法治政府建设工作开篇布局，确保法治政府建设与经济社会发展同频共振。强化法治督察与执法监督、纪检监察、检察监督等联动，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）推进依法行政，健全权力运行机制。强化行政规范性文件和重大行政决策的管理，延续事前、事中、事后全链条审查机制，切实提升依法民主科学决策水平。加强行政执法人员资格管理和业务培训，推行涉企检查清单化管理与“综合查一次”模式，常态化开展案卷评查和个案监督，推动行政执法标准规范化。深化府院联动，推广行政复议案件“繁简分流”，健全行政争议化解机制，落实行政机关负责人100%出庭应诉制度。

（三）深化法治赋能，提升基层治理水平。践行新时代“枫桥经验”，推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，提升矛盾纠纷调解成功率。启动实施“九五”普法，加快公共法律服务体系迭代升级，强化行业监管与法律援助质量把控，推动法律服务力量下沉，以法治赋能区域高质量发展。