【部门】关于《汉阳区一刻钟便民生活圈建设实施方案》文件解读

一、出台背景

根据武汉市人民政府办公厅印发的《武汉市一刻钟便民生活圈国家试点城市建设实施方案》文件精神，为统筹推进汉阳区一刻钟便民生活圈试点建设工作，特制订本实施方案。

二、工作目标

按照“两年试点、三年推广”的要求，结合汉阳区实际情况到2025年建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城区便民生活圈。通过构建便民生活圈、打造便民服务链、提升民生幸福度，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥较大作用。

三、主要内容

实施方案主要任务包括四个方面内容：一是四条基本原则，即政府引导、市场主导；以人为本、保障基本；集约建设、商居和谐；创新驱动、多元发展。二是主要任务及责任分工，包括科学优化布局、实施分类建设、丰富商业业态、引导规范运营、创新发展方式和增强服务能力。三是实施步骤，分三个阶段分步实施：1.试点先行、考核评估（2021年10月-2022年12月）；2.分类实施、全面推广（2023年1月-2025年6月）；3.总结评价、巩固提升（2025年7月-2025年12月）。

四、工作要求

（一）加强组织领导

成立汉阳区一刻钟便民生活圈建设工作领导小组，由区分管领导任组长，联合推进便民生活圈试点推广工作。

（二）强化政策保障

各部门深入研究并出台支持一刻钟便民生活圈建设的专项政策，形成推动一刻钟便民生活圈建设的政策合力。

（三）优化营商环境

持续优化便民生活圈小微企业、连锁企业开办服务，推广电子证照应用。维护线上线下公平竞争的市场环境，畅通投诉举报渠道，完善消费纷争解决机制。

（四）完善统计评估

引入第三方机构，按照一刻钟便民生活圈建设工作评估指标，对便民生活圈试点建设情况进行预验收，确保试点工作进度。

（五）夯实工作基础

各相关单位要建立工作专班，安排专人，制定各便民生活圈工作目标、重点任务、实施步骤等。通过举办现场会、媒体宣传等方式，宣传一刻钟便民生活圈的作用意义。