根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,我局于2021年5月11日至2021年8月20日对汉阳区教育局建设的国博一小建设项目(以下简称“该工程”)竣工财务决算进行了审计,我们的审计是在汉阳区教育局及项目建设相关单位书面承诺其提供的财务及相关资料全部真实、合法的基础上进行的。区审计局的责任是依法独立实施审计并作出审计结论。具体审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)工程基本情况
2017年6月29日,《武汉市汉阳区发展和改革委员会关于国博一小建设项目建议书的批复》(阳发改投〔2017〕71号)同意该项目立项。
2017年12月7日,《武汉市汉阳区发展和改革委员会关于国博一小建设项目可行性研究报告的批复》(阳发改投〔2017〕156号)同意该项目可研,估算总投资25,568.93万元,资金来源为:财政资金。
2018年7月2日,《武汉市汉阳区发展和改革委员会关于国博一小建设项目初步设计及概算的批复》(阳发改投〔2018〕44号)通过初步设计审查,建设地点:汉阳区四新北路以南,连通港西路以东。项目用地面积34000平方米,总建筑面积34736平方米,其中:地上建筑面积为22049平方米,地下建筑面积为12687平方米。拟新建综合楼、教学楼、多功能报告厅、风雨操场、食堂、运动场地,配套建设校区大门、围墙、广场、道路等。设计单位报审的初步设计概算为27775.09万元,经审查,核定为25365.56万元,核减2409.53万元。其中工程费用17384.88万元,工程建设其它费用1808.04万元,土地费5212.99万元,预备费959.65万元。资金来源为财政资金。
(二)工程建设情况
2017年8月31日,武汉市汉阳区教育局与湖北天创房地产开发有限公司签订项目代建合同。
2018年1月5日至2018年1月10日,该项目设计工程在武汉市公共资源交易平台上发布招标公告。经公开招投标,2018年2月25日,确定武汉市汉阳市政建设集团公司为中标单位,中标金额226万元。2018年2月26日,湖北天创房地产开发有限公司与武汉市汉阳市政建设集团公司签订建设工程设计合同,签约合同价为226万元。
2018年1月4日至2018年1月9日,该项目勘察工程在武汉市公共资源交易平台上发布招标公告。经公开招投标,2018年2月27日,确定湖北省地质勘察基础工程公司为中标单位,中标金额25万元。2018年4月2日,湖北天创房地产开发有限公司与湖北省地质勘察基础工程公司签订建设工程勘察合同,签约合同价为25万元。
2018年7月5日至2018年7月10日,该项目监理工程在武汉市公共资源交易平台上发布招标公告。经公开招投标,2018年8月20日,确定广西鼎策工程顾问有限责任公司为中标单位,中标金额175万元。2018年9月13日,湖北天创房地产开发有限公司与湖北南方建设管理咨询有限公司签订建设工程监理合同,签约酬金为175万元。
2018年7月20日至2018年7月25日,该项目施工工程在武汉市公共资源交易平台上发布招标公告。经公开招投标,2018年9月26日,确定武汉博宏建设有限公司为中标单位,中标金额16302.229658万元。2018年10月9日,湖北天创房地产开发有限公司与武汉博宏建设有限公司签订建设工程施工合同,签约合同价为16302.229658万元。
2018年9月28日,该项目开工建设。2019年8月20日,建设单位组织勘察单位、设计单位、施工单位及监理单位对该项目进行工程竣工验收。
(三)竣工决算审计结论
国博一小建设项目总投资额为224,209,137.31元,其中:建安工程费163,240,317.81元,其他费用60,968,819.50元。截至2021年7月15日扣除已支付金额203,657,624.13元,以及资金结余3,344,000.00元,项目资金缺口17,207,513.18元。
二、审计发现的主要问题
(一)未及时办理竣工结算
国博一小建设项目于2019年8月20日组织竣工验收,湖北高创工程造价咨询有限公司于2020年10月28日出具《国博一小项目施工结算报告》,存在未及时办理竣工结算的情况。
(二)未及时办理竣工备案
国博一小建设项目于2019年8月20日组织竣工验收,截至2021年7月12日该建设项目未办理竣工备案。
三、审计处理及整改情况
对审计发现的问题,区审计局已依法出具了审计报告,提出了审计建议。区教育局正积极组织进行整改。
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