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民办学校“双随机一公开”监督检查随机抽查清单

发布时间:2017-11-20 18:45:36 来源: 发文单位:

民办学校“双随机一公开”监督检查随机抽查清单
序号 检查项目 检查子项 检查依据 检查内容 检查细项
1 对民办学校安全管理的监督检查 对民办学校安全管理的监督检查 《营利性民办学校监督管理实施细则》第三十一条 是否建立健全学校风险防范、安全管理制度和应急预警处理机制,保障学校师生权益、生命财产安全,维护学校安全稳定;是否将学校法定代表人作为学校安全稳定工作的第一责任人。 未建立学校风险防范、安全管理制度
未建立学校应急预警处理机制
未将学校法定代表人作为学校安全稳定工作的第一责任人
2 对民办学校贯彻教育方针和加强党的建设的监督检查 对民办学校贯彻教育方针和加强党的建设的监督检查 《民办教育促进法》第四条、第九条、《营利性民办学校监督管理实施细则》第二十条 是否贯彻国家的教育方针;是否利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动;是否按规定加强党的建设。 违背贯彻国家的教育方针
利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动
未按规定加强党的建设
3 对民办学校发布招生广告简章的监督检查 对民办学校发布招生广告简章的监督检查 《民办教育促进法》第四十二条、第六十二条;《民办教育促进法实施条例》第二十六条 发布的招生广告和简章是否报审批机关备案;是否发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财;是否按照招生简章或者招生广告的承诺,开设相应课程,开展教育教学活动,保证教育教学质量。 发布的招生广告和简章是未报审批机关备案
发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财
未按照招生简章或者招生广告的承诺,开设相应课程,开展教育教学活动,保证教育教学质量
4 对民办学校办学许可证事项的监督检查 对民办学校办学许可证事项的监督检查 《民办教育促进法》第五十三条、五十四条、五十五条、第六十二条 是否擅自分立、合并或变更办学许可证事项;是否伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证;是否提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证。 擅自分立、合并
擅自变更办学许可证事项
伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证
提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证
5 对民办学校信息公开的监督检查 对民办学校信息公开的监督检查 《营利性民办学校监督管理实施细则》第三十二条、三十三条、三十四条、三十五条 是否依据法律法规建立信息公开制度,公开学校相应信息。 未依据法律法规建立信息公开制度
未依法公开学校相应信息
6 对民办学校实施法人治理的监督检查 对民办学校实施法人治理的监督检查 《民办教育促进法》第二十条、二十一条、二十二条、二十五条;《营利性民办学校监督管理实施细则》第十八条、第十九条;《民办教育促进法实施条例》第十九条、第二十条、第二十一条 是否按规定设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构并建立相应的监督机制,举办者、理事会或者董事会、校长是否按规定行使权力。 未按规定设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构
未建立学校决策机构相应的监督机制
举办者、理事会或者董事会、校长未按规定行使权力
7 对民办学校资产和财务管理的监督检查 对民办学校资产和财务管理的监督检查 《民办教育促进法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、三十九条、第六十二条;《民办教育促进法实施条例》第三十四条、三十五条、三十六条、三十七条;《营利性民办学校监督管理实施细则》第二十六条、二十七条、二十八条、二十九条、三十条 是否依法建立财务、会计制度和资产管理制度,并按照国家有关规定设置会计账簿;是否落实法人财产权;资产是否被侵占;收费是否向社会公示;是否制作年度财务会计报告、委托会计师事务所依法进行审计并公布审计结果;是否恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费;收入是否全部纳入学校财务专户并出具合法票据;是否将党建工作、思想政治工作和群团组织工作经费纳入学校经费预算。 未依法建立财务、会计制度和资产管理制度
未按照国家有关规定设置会计账簿
未落实法人财产权
学校资产被侵占
收费未向社会公示
未制作年度财务会计报告,或未委托会计师事务所依法进行审计,或未公布审计结果
恶意终止办学,或抽逃资金,或挪用办学经费
收入未全部纳入学校财务专户并出具合法票据
未将党建工作、思想政治工作和群团组织工作经费纳入学校经费预算
8 对民办学校依法聘任和使用教职工的监督检查 对民办学校依法聘任和使用教职工的监督检查 《民办教育促进法》第二十九条、三十一条;《民办教育促进法实施条例》第二十四条、二十五条;《营利性民办学校监督管理实施细则》第二十五条 聘任的教职工是否具有国家规定的任职资格,是否签订聘任合同,是否依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益,并为教职工缴纳社会保险费;是否加强师德建设和业务培训;聘任外籍教师是否符合国家有关规定。 聘任的教职工不具有国家规定的任职资格
未与教职工依法签订聘任合同
未依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益
未为教职工缴纳社会保险费
未开展师德建设和业务培训
聘任外籍教师不符合国家有关规定
9 对民办学校教育教学及管理的监督检查(高中) 对民办学校教育教学及管理的监督检查(高中) 《民办教育促进法》第三十三条、第六十二条;《民办教育促进法实施条例》第二十二条、第二十八条;《营利性民办学校监督管理实施细则》第二十一条、二十二条、二十三条、二十四条 是否依法建立学籍和教学管理制度,并报审批机关备案;在课程开设、教材使用及教育教学活动等方面是否符合国家规定;是否管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响;是否非法颁发或者伪造学历证书、结业证书。 未依法建立学籍和教学管理制度,或者血迹和教学管理制度未报审批机关备案
在课程开设、教材使用及教育教学活动等方面不符合国家规定
管理混乱严重影响教育教学,并产生恶劣社会影响
非法颁发或者伪造学历证书、结业证书
10 对民办学校教育教学及管理的监督检查(中职) 对民办学校教育教学及管理的监督检查(中职) 《民办教育促进法》第三十三条、第六十二条;《民办教育促进法实施条例》第二十二条、第二十八条;《营利性民办学校监督管理实施细则》第二十一条、二十二条、二十三条、二十四条 是否依法建立学籍和教学管理制度,并报审批机关备案;在专业设置、课程开设、教材使用及教育教学活动等方面是否符合国家规定;是否管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响;是否非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书。 未依法建立学籍和教学管理制度,或学籍和教学管理制度未报审批机关备案
在专业设置、课程开设、教材使用及教育教学活动等方面不符合国家规定
管理混乱严重影响教育教学,并产生恶劣社会影响
非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书