军运同行•看最美汉阳人丨李建云:美化建筑立面 展现城市精致容颜 2019-01-21 前言 2019年第七届世界军运会将在武汉召开,汉阳区充分发挥东道主精神,聚力办会,在军运会赛事筹备保障、综合环境整治、文明军运宣传等各项工作中,涌现了一批充满时代感、饱含正能量的人物。在军运会倒计时一周年之际,汉阳知音特别推出“军运同行·看最美汉阳人”系列报道,和你一起看“精致汉阳”幕后的“最美汉阳人”。 武汉市汉阳控股集团有限公司副总经理、武汉市坦达工程项目管理有限公司董事长,负责军运保障线路沿线建筑立面整治工作。 他把军运会看作是提升城市形象、改善群众生活品质的重要机遇,邀请专业设计团队精心规划设计,组织施工方高标准、高质量施工。在他和团队的努力下,一大批老旧房屋焕发了新的生机,城市逐渐展露出精致靓丽的容颜。 近日,位于晴川大道的陈正泰木行片区,因其灰瓦白墙、古朴典雅的全新风貌,收获了不少市民惊叹的目光。然而,就在半年以前,这处有着160多年历史的老建筑,还笼罩在一片颓败景象之中——周边房屋墙体破损、排水不畅、道路不通……“立面整治不能‘一刀切’,要与城市文化有机结合起来!”在与设计专家反复研究后,李建云建议采取“修旧如旧”的方法,还原老建筑的古朴风貌。灰瓦白墙、栗色封檐板、檐口刮涂红色涂料、墙顶增设柱帽……经过一番精心修葺和装扮后,陈正泰木行仿若重获新生,在扮靓城市的同时,也唤醒了人们对古老历史的记忆。 “立面整治决不能仅限于‘立面’!”在李建云看来,立面整治还应与改善群众居住环境、解决群众困难结合起来做。他们在美化立面的同时,会力所能及地解决居民的一些生活难题,如疏通排水管道、更换防盗门窗、清洁卫生死角、道路修整等。在具体施工中,则要求施工人员换位思考,做到施工人性化。“需要更换的居民窗户,不管多晚,我们一定做到当天拆当天装好!”李建云说,他们的贴心服务和人性化施工,温暖了民心,赢得了居民的理解和支持,确保了立面整治工作顺利开展。 问:围绕军运会建筑立面整治,具体做了哪些工作? 李建云:汉阳区军运会建筑立面整治工程涉及房屋共有1869栋,其中重点保障线路568栋,已完工550栋,剩余18栋正在施工;高标准保障线路1052栋,目前设计方案已编制完成,533栋房屋已进场实施;基础保障线路190栋,已进场实施186栋,目前完工105栋;王家湾示范片区59栋,已全部进场实施,完工56栋。 在区军运会指挥部统一调度下,我们坦达公司主要做了三个方面的具体工作:一是前期的入户调研和沟通。我们联合街道、社区和相关物业公司,对立面整治涉及的住户进行一一上门走访,了解房屋情况,收集群众的意见和想法,制定立面整治工作方案。二是组织设计单位和施工单位进行现场设计指导、施工。在具体施工中,围绕“拆、整、换、刷”的整治要求,拆除违建物、外置式防盗网、吊脚楼,规整空调外机,更换破旧门窗,进行外墙涂刷等,使军运保障线路沿线建筑物修葺装扮一新,达到整洁、美观、雅致的效果。三是施工过程中派专人到现场跟踪指导,抽查原材料的检测情况,督促施工单位按照国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求施工。我们还会定期和不定期对施工现场进行安全检查,确保工程质量和施工安全。 问:在此次立面整治工作中,打造了哪些亮点项目? 李建云:有四个项目值得一提。第一处是晴川大道陈正泰木行片区,陈正泰木行是汉阳区区级文物保护单位,有160多年历史,其周边房屋存在墙体破损、道路不通等问题。经过研究,我们决定按照湖北民居建筑特点,采取灰瓦白墙、栗色封檐板的手法“修旧如故”。修整后,陈正泰木行还原了历史风貌,使文化古迹得到了保护和传承,赢得群众一致好评。 第二个项目是墨水湖小区。该小区是上世纪90年代末、20世纪初城中村改造项目,此处多数屋顶房屋漏水、渗水严重。得知情况后,区军运会指挥部高度重视,专班领导多次协调调度、研究,最终决定采用“平改坡”的方案对屋顶进行修整、美化。结构上内部采用轻钢龙骨,面层铺设合成树脂瓦,材料轻盈,减小屋面荷载。南侧设置老虎窗,在兼顾美观的同时,保证了通风和疏散功能。色彩上,利用山水画的处理手法,近处墨水湖小区色调适中,远处东方华尔兹色调淡雅,营造明暗对比、虚实变化的层次,使两处建筑相互辉映。此处立面整治既解决了居民难题,又保证了建筑立面的美观协调。 第三个项目是月湖景苑小区,小区地处琴台文化艺术片,与硚口区隔汉江相望,毗邻中海、华润等高品质楼盘。我们采用幕墙型材营造出了现代化的都市风貌,有效提升了小区的居住品质。 第四个项目是汉商公寓,该小区位于晴川大道,濒临长江。房屋原来的外观带有强烈的时代印记,与周边新建住宅缺乏呼应。本次立面整治通过竖向分色、颜色搭配等方法,使之与周边环境相协调,同时采用铝板封闭外廊,改善居民生活条件,提升了建筑档次。 问:在立面整治过程中会遇到什么样的困难,又是如何解决的? 李建云:在整治过程中,我们会遇到部分居民和单位不理解、行动上不配合的情况,他们对拆除防盗网、屋面违搭房等违建物有一定的抵触情绪,导致整治效果没有预先的理想,部分正在施工的项目受到影响。 针对这种情况,我们主要从两个方面着手去化解。一方面,我们及时联合街道、社区深入群众家中耐心地解释和沟通,针对老百姓担心的质量、安全问题,请设计人员用专业知识进行讲解。同时,制作立面整治措施及效果图宣传牌,挂设在相关小区主要出入口;带领居民到已施工完毕的小区查看实际效果。通过耐心细致的沟通和宣传,争取群众的理解和支持。另一方面,我们把立面整治和民生结合起来做。在推进立面整治的同时,尽可能地帮助群众解决一些实际困难,改善他们的居住条件,拉近与群众的距离,从而获得他们的认可。 问:对标“精致汉阳”,下一步准备怎么做? 李建云:下一步,对还未进场施工的房屋,我们将严格对标“精致汉阳”的标准,抓紧施工。对于已完成整治的建筑,我们将实施“回头看”,进行查漏补缺。同时制定建筑立面维护方案,加强对已整治建筑的后期维护管理,保持立面整治效果。 问:军运会的脚步越来越近了,有什么心里话想说? 李建云:第七届世界军人运动会即将在武汉举行,这是一次展示武汉城市魅力的重大机遇,也是提升我们城市环境面貌、改善群众生活居住品质的良好契机,它与武汉这座城市里的每一个人息息相关。希望我们每一个人都积极行动起来,主动关心支持城市建设、爱护城市环境,共同努力来提升我们的获得感和幸福感。 汉阳区召开军运会环境综合整治第二十四次工作调度会 2019-01-21 1月19日上午,汉阳区召开军运会环境综合整治第二十四次工作调度会。区委、区人大、区政府、区政协相关领导,区军运会指挥部各成员单位、汉阳经济开发区、四新管委会、各街道及新区公司、汉阳控股、汉阳市政、坦达公司、中南设计院主要负责人参加会议。 会前,参会领导及各单位负责人分四组分别实地检查了水体提质工程、道路提升工程、立面整治工作及背街问题点位整治情况,并现场听取了相关情况汇报。 会上,各街道分别汇报了违规广告拆除、违建拆除以及“扫蓝”行动等任务的完成情况。指挥部办公室通报了军运会城市环境综合整治工程进展情况并下达有关任务。中南设计院汇报了钟家村片区规划方案。 在听取了各单位的情况汇报后,区委、区政府、区人大、区政协相关领导对本次实地检查情况进行了讲评,区政府相关领导还对大城管考核结果进行了通报。 会议认为,在各单位的共同努力下,汉阳区环境综合整治工作取得了较好的成绩,总体情况有了明显提升,做到了“旧貌换新颜”。 会议要求,各单位在肯定成绩的同时也要认清差距,整治标准、与群众的沟通以及工程完工后的管理养护等细节方面仍存在一些问题。各单位要始终牢记,军运会环境整治相关工作是依托军运会开展的惠民利民工程,因此,必须在精致汉阳提档升级的基础上,在局部与细节上下功夫,要抓住重点、难点、焦点问题,制定好合理计划与安排,做到“工作围绕任务转,任务围绕安排转”。工作标准要及时更新、实时修订,每一个环节上都要做到精确。做好与群众的沟通,要努力得到人民群众的拥护和理解,工作要做到精准。工作注重细节,摒弃“大而化之,粗而糙之”的现象,要做到精细。 区委书记马泽江最后要求,临近春节,各单位对以下两项工作抓好落实: 一、相关部门及所属街道要高度重视归元寺周边道路维护、环境整治及安保等工作,尽职尽责,确保工作到位。 二、各街道社区一方面要关注民生,做好群众的慰问工作;另一方面要及时发现问题,杜绝安全事故的发生,做好群众稳定工作。认真落实好区委区政府的决策部署,按照要求,扎扎实实、不打折扣地完成相关工作。 社区物业共管破解隐形梗阻 汉阳垃圾分类成本降一半 2019-01-14 垃圾分类,正逐渐成为市民的一个日常生活选项,但知晓度、参与度较低,运营成本较高,末端处理设施不匹配等问题,形成一个隐形梗阻,阻碍着环保城市建设的步伐。 对此,汉阳区推行垃圾分类“社区物业共管模式”,将物业的楼管员、清洁员“聘请”为垃圾分类宣传员、二次分拣员,居民不再有抵触情绪,运营成本也大幅下降。 2018年,汉阳区四新街金地澜菲溪岸小区又迎来了好几家新入住居民,14栋的方先生就是其中之一。入住后,小区楼栋管家刘静上门,给他送来了一份乔迁新居之礼——两卷垃圾袋,被点赞是“最走心”的礼物。 “可不要小瞧这两卷垃圾袋。”刘静笑着介绍,绿色的垃圾袋是用可降解材料制作,专门用来装厨余垃圾,另一卷灰色的是用来装其他垃圾的。灰色垃圾袋上印有6个图标,提示居民将烟头、污染纸张、破旧陶瓷品、一次性餐具、纺织品和尘土等垃圾装入此袋中处理。 金地澜菲溪岸小区共有40多栋,已入住3200余户。像这样的垃圾分类专用垃圾袋,每户居民每月都能领取一次,每一卷有30个垃圾袋,正好够用一个月。 “让居民有用的,还要让居民会用。”澜菲溪岸社区书记说,2018年3月中旬,汉阳区在澜菲溪岸小区率先试点“社区物业共管模式”推进垃圾分类。小区11名楼栋管家成为“垃圾分类督导员”,逐一上门手把手教居民如何进行垃圾分类;65名清洁员变身“二次分拣员”,在负责日常卫生工作的过程中,对小区垃圾进行二次分拣。依据每人负责的楼栋住户数量,社区会按每月每户补贴2元的标准,向楼栋管家和清洁员发放补贴。 “相当于顺便就把工作干了,效率却大大提高,垃圾分类居民知晓率达95%。” 四新街澜菲溪岸社区城管专干陈珍说,楼栋管家本来就要入户做一些服务工作,与居民熟络、交流机会多,更易让居民接受垃圾分类等环保理念。 社区还通过四点半学校、寒暑假托管班,将垃圾分类的环保理念教给孩子们,让“小手牵大手”一起参与垃圾分类。对于老年居民,则通过投球游戏让老人们“实战”练习,熟记分类方法。小区还成立了一支20多人的老年环保志愿队,每周轮流巡逻,指导居民进行垃圾分类。他们身穿绿色马夹,已成为小区里的一道环保风景线。 “社区物业共管,可节约成本超五成。”汉阳区生活垃圾分类专班负责人詹少兵算了个账,以四新街金地澜菲溪岸小区为例,近半年来,小区实际投入约24万元,平均每户每年成本约为150元,如果外包给生活垃圾分类市场化企业运行,按目前武汉市的市场行情,每年每户成本约为300元,总费用将高达百万元。 目前,汉阳区有11个街道20个社区27个试点小区41544户居民试点垃圾分类。下一步,将在全区推广垃圾分类“社区物业共管模式”。 在金地澜菲溪岸小区的马蹄广场旁,依次摆放着绿色、蓝色、灰色、红色的4个垃圾桶;一辆“湿垃圾车”缓缓开至小区的清洁转运站,将绿色垃圾桶内的厨余垃圾,经专人称重记录后,转运至指定的湿垃圾处置厂处理。 “居民辛苦分类后的垃圾,不能在转运时‘一勺烩’了。”詹少兵说,2018年汉阳区新增了4台新能源电动湿垃圾车,每台车可载重1吨,今年还将通过招投标,购进3吨、16吨的湿垃圾车。 与硬件升级相匹配的,是汉阳区垃圾分类社区覆盖率——2019年,由15%提高到60%,2020年实现全覆盖。 汉阳区召开军运会环境综合整治第二十三次工作调度会 2019-01-14 1月12日上午,汉阳区召开军运会环境综合整治第二十三次工作调度会。会议主题是总结2018年军运会环境综合整治工作情况,并安排部署2019年工作任务。区委、区人大、区政府、区政协相关领导,区军运会指挥部各成员单位、汉阳经济开发区、四新管委会、各街道及新区公司、汉阳控股、汉阳市政、坦达公司主要负责人参加会议。 会上,区建设局、区城管委、区水务局、区房管局、区园林局、新区公司、汉阳经济开发区、四新管委会及各个街道分别汇报了2018年军运会任务完成情况、存在的问题以及2019年工作计划。军运会指挥部副指挥长代表区军运会指挥部总结了2018年有关工作并部署2019年工作任务。 在听取了各个单位的情况汇报后,区人大、区政府、区政协相关领导对2018年工作进行了点评并对2019年工作任务进行了展望。区委书记马泽江指出,在市委市政府的正确领导、军运会指挥部的具体调度及各单位的辛勤努力之下,2018年汉阳区军运会环境综合整治工作亮点纷呈,参与人数之多,各单位“一把手”的重视程度之高前所未有。成绩属于过去,2019年仍需再拼搏再创造,要统筹推进,将工作难点转化为亮点。对此,他提出六点要求: 一、工作攀高度 2018年,全市军运会保障工作第一次现场调度会在汉阳召开,全市各区、各部门及分管市长来到汉阳观摩指导,极大地鼓舞了汉阳区的士气。距离军运会还有不足十个月的时间,必须按照“极致达标,追求卓越”的标准来推进各项工作,要向着“满分、归零、卓越”的方向不断努力,军运会保障工作“没有高分,只有满分”。 二、工程抓进度 新春佳节即将来临,各单位要按照精益求精的标准,合理安排工程进度,在保障工程质量与安全的前提下赶进度、抢工期,把握节点,确保所有工程四月底前顺利完工,并做好农民工工资发放工作。 三、整治高强度 2019年,汉阳辖区内渣土及垃圾必须彻底清理。背街小巷、老旧小区、铁路沿线及黄金口片区等工作重点,建筑工地、长江汉江两岸等薄弱环节,大气治理等专项任务,必须由专人负责,高频率、高强度进行整治。同时要规范变电箱、电线杆等市政设施和附属部件,加快推进“厕所革命”,提升道路路面整治标准。 四、协调增力度 针对大城管考核及指挥部检查中反映出的问题,要“特事特办、急事急办、有事就办”,杜绝拖延,“今天总比明天早”,加大协调解决问题的力度。 五、参与升热度 2019年,各街道要积极发动群众,主动清理背街小巷、楼道及屋顶,用正能量的声音及社会主义核心价值观来引导群众参与军运会。 六、群众有温度 军运会环境综合整治提升工作出发点和落脚点是为了提升群众的幸福度、满意度和安全感,因此各项工作必须做到实而又实,让广大群众感受到城市环境的变化以及政府的努力。2019年要在2018年的基础上巩固提升,积极反思,倾听百姓心声,争取获得人民群众的认可。 汉阳区召开军运会环境综合整治第二十二次工作调度会 2019-01-07 1月5日上午,汉阳区召开军运会环境综合整治第二十二次工作调度会。区委、区人大、区政府、区政协相关领导,区军运会指挥部各成员单位、汉阳经济开发区、四新管委会、各街道及新区公司、汉阳控股、汉阳市政、坦达公司主要负责人参加会议。 会前,参会领导及各单位负责人分四组重点检查了五里墩街辖区环境综合整治提升工作情况,并现场听取了环境综合整治情况工作报告。 会上,五里墩街汇报了军运会环境综合整治有关重点工作情况、背街小巷整治情况及存在问题。区城管委就五里墩街实地检查情况进行了讲评,并通报了融雪防冻和市“两会”环境综合保障工作情况。区建设局、区城管委、区水务局、区房管局、区园林局、新区公司分别汇报了2018年军运会环境综合整治工作目标完成情况。指挥部办公室通报了军运会城市环境综合整治工程进展情况及下周有关工作。 会议传达了市军运会指挥部办公室工作会议相关精神,对长江大保护攻坚工作中的有关问题进行了通报,区委、区人大、区政府、区政协相关领导对本次实地检查情况进行了讲评,并围绕军运会整治长效管理、“两会”保障等工作进行了部署。 区委相关领导表示,2018年,汉阳树立了标杆,积累了经验,得到了市委市政府的认可。2019年要做好“回头看”和“再出发”,对去年的工作进行阶段性小结,对标对表解决问题,并进行互学互看;同时,对今年工作进行梳理,列好任务清单,把握时间节点,再创新成就。 一是坚持标准,坚持调度,持之以恒。 各单位要提高站位抓长效,不落使命,对照“细致、精致、极致、卓越”的要求,相互配合,一丝不苟,落实细化好各项工作。同时要一鼓作气,迎接挑战,做好外事接待工作,按照国际标准做好宣传发动、场馆建设与赛事组织,坚持正确导向,当好东道主。 二是注重管理,注重细节,常抓常新,重在日常。 时值军运会整治工作高潮期,要加强钟家村重点区块整治力度,同时做好“两会”保障工作,借此机会展现军运会整治成效与汉阳精神面貌。岁末年初,要做好安全、消防工作,在细节上多下功夫,保障人民群众的正常工作生活。 三是精准定责,精准施策,立行立改,快速化解。 责任到人、到点、到事,杜绝推诿,将各项工作落到实处,向极致迈进。 军运同行•看最美汉阳人丨夏福利:提升水质 建设宜居城市 2019-01-07 前言 2019年第七届世界军运会将在武汉召开,汉阳区充分发挥东道主精神,聚力办会,在军运会赛事筹备保障、综合环境整治、文明军运宣传等各项工作中,涌现了一批充满时代感、饱含正能量的人物。在军运会倒计时一周年之际,汉阳知音特别推出“军运同行·看最美汉阳人”系列报道,和你一起看“精致汉阳”幕后的“最美汉阳人”。 汉阳区水务局排水队副队长,负责辖区疏捞排渍工作 他23年坚守疏捞工作一线,发扬师傅金帮红“宁愿一人脏,换来万人洁”的奉献精神,带领团队苦练专业技术、创新疏捞设备,在为民解困、为城排污、改善城市环境方面做出了不懈努力。在夏福利及其团队的努力下,汉阳区水体提质工作成绩显著。 今年,武汉打响了“水体提质攻坚战”,要求41处水体提质攻坚工作确保在军运会前全部完成。汉阳区负责的提质攻坚水体有11处,在全市数量最多。“不仅要把这11条河变清,还要让它们变美!”夏福利认为,军运会综合环境整治提升虽然时间紧任务重,但却是提升辖区水体品质、改善城市环境面貌的良好契机。他带领团队制定“一渠一策”治理方案,细化目标任务,紧锣密鼓推进。目前,11处水体品质均得到有效改善,其中有10处水体水质已达四类标准。 对此,家住明珠渠附近的严先生深有体会。“明珠渠真是大变样了,我们现在常来这里散步!”严先生感慨,以前明珠河就是一条“臭水沟”,夏天河边蚊子特别多,如今经过整治,河水清清、绿树成荫,成为了一处优美的景点。夏福利表示,伴随着水体提质攻坚行动的深入推进,将来汉阳越来越多的河渠将成为百姓生态休闲的好去处,让市民在家门口就能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。 问:在军运会综合环境整治提升工作中,您的主要任务是什么? 夏福利:在军运会环境综合整治中,我主要负责港渠水质提升方面的工作。这次水质提升工作得到了区委、区政府的高度重视,相关领导多次现场指导协调,在汉阳区军运会指挥部统一调度下,我带领团队完成了明珠河、龙阳湖明渠、黄金口明渠、芳草溪、连通港、连通港东渠、东港、什湖明渠、汤山渠、龙口渠、龙新渠等11条港渠的水体提质工作。 问:提升辖区水体品质,采取了哪些措施? 夏福利:主要采取了四个方面的措施。一是制定治理方案。对辖区水体开展全面调查和监测,制定“一渠一策”水体提质攻坚清单、治理方案;二是截污清淤。将港渠沿线排污口的污水通过管道排入市政污水管网,同时彻底清除渠底沉淀的底泥;三是换水。安装泵站引入汉江水,促进水的流动,改善港渠水质;四是保洁维护。我们联系了第三方监测机构,每个月会对辖区水体水质进行监测,并根据监测情况,对出现污染问题的水体及时对症治理,例如针对水体化学元素超标的情况,我们会通过抛洒生物制剂进行改善;通过种植水生植物净化水质,美化水景,恢复水生态功能;通过安装水体增氧设备,促进水体循环,提高水体含氧量。我们还会安排工人每天不间断地对各条水体进行保洁,及时清理河面的水草和垃圾。 以汉阳琴断口小河为例,以前这里泥深水浑、废水直排现象突出,我们在渠道清淤、坡岸整治的同时,对沿线13个排污口进行了“截污导流”,将污水通过管道排入市政污水管网。全面截污后,再通过琴断口闸定期引入汉江水,借自流活水,改善水质。现在琴断口小河河水清澈,接近三类水质标准。 问:带领团队高效率“作战”,您有何秘诀? 夏福利:我们创建了“金帮红创新工作室”。金帮红曾是汉阳区排水队一名排水工人,他吃苦耐劳、爱岗敬业、技术过硬,是全国劳动模范。我们建立工作室,搭建了一个学习发扬金帮红创新意识和劳模精神的阵地,把大家聚在这里研讨专业技能、交流工作心得。通过这个平台,我们鼓舞了士气、凝聚了人心,还挖掘出了一批“排水尖兵”。 问:治理过程中,会遇到什么困难? 夏福利:最大的困难就是港渠污染源的控制。部分企业向港渠偷排工业污水,有些居民随意倾倒生活、建筑垃圾,这些不文明的行为,可以随时毁掉之前的治理成果,同时也极大地威胁着辖区水体的生态安全。对此,我们也经常会开展一些宣传活动,甚至走进企业面对面地沟通宣传,呼吁大家共同监督不文明行为、保护我们的河湖环境。 问:打造水美岸清的“精致汉阳”,下一步准备怎么做? 夏福利:水体提质攻坚行动,不仅要解决老百姓最基本的不渍水、不内涝、没有臭气的需要,我们还要着力改善河湖面貌,力求整治之后让水体提质,变成风景优美的公园。我们下一步将按照区水务局提出的“活、净、文、秀、游、益”六字理念,将水体治理和岸坡整治、生态修复、景观提升有机结合起来,不断让水质变好、环境变优,实现汉阳“河畅、水清、岸绿、景美”,让城市更宜居,市民获得感不断增强。 问:军运会的脚步越来越近了,有什么心里话想说? 夏福利:军运会是展示汉阳形象的绝佳契机,是提升汉阳城市品位的难得机遇,作为一名水务人,希望能通过自己的努力提升港渠水质,为汉阳环境面貌改善做出力所能及的贡献,努力把汉阳建设成为宜居宜业的文明幸福之城! 新年首发 龙阳湖“大湖+”生态提升项目开工 将打造880公顷全龄化都市养生休闲地 2019-01-04 1月3日,汉阳区汤家山村龙阳湖畔,总投资110亿元的龙阳湖“大湖+”生态提升项目正式打响。该项目是武汉市三环线以内首个启动的“大湖+”项目,将以生态建设为目标,打造成为兼具生态涵养、观赏游憩、健康文娱、创意金融、休闲旅游等多功能的都市旅游度假区。 区委相关领导在开工仪式上致辞,他强调,龙阳湖“大湖+”项目是贯彻落实国家生态文明建设和长江大保护的总体要求、践行“生态优先、绿色发展”理念的重大体现。他要求,开发企业要精心组织运作,高标准规划建设,全面提升项目建设的质量和效益,确保建成精品工程、亮点工程、群众满意工程,成为推动绿色发展、催生产业,促进生态融合发展的重要载体;政企双方要紧密合作,各有关部门、单位要通力配合,大力支持项目建设,让项目快建成、早见效,打造“武汉生态文化旅游新名片”。 龙阳湖“大湖+”生态提升项目 项目以龙阳湖为核心,北至汉阳大道,西至三环线,东至车友路,用地面积880公顷,其中水域面积160公顷,约占总用地面积18%。项目范围内含一湖两山四村,分别为龙阳湖、汤山、扁担山、汤家山村、米粮村、磨山村、陶家岭村。 项目将通过对龙阳湖截污清淤提升水环境,计划用3至5年持续改善提升龙阳湖水质;修复汤山受损山体、湖岸线景观、植物群落,以山体修复带动区域旅游发展;加快周边道路等基础设施配套建设,完善龙阳湖临湖支路网建设。计划将产业功能与生态绿楔衔接,探索“绿中村”适宜发展的功能业态类型,植入高端生态休闲文化、旅游运动、健康服务等产业,将龙阳湖片区打造为一个全龄化都市养生休闲地。 据了解,为响应市委、市政府全面推进“大湖+”建设,打造响誉国内外的滨水生态绿城号召,汉阳区积极响应、先行先试,通过对区内龙阳湖、墨水湖、月湖、莲花湖等湖泊的综合调研,确定了以龙阳湖为样板湖区,探索龙阳湖“大湖+”生态融合发展模式,形成城湖共生共赢的新型生态格局。 此次开工建设是汉阳区努力践行生态保护理念,探索生产、生活、生态“三生融合”发展模式的有力体现,也是加强生态文明建设,推进经济高质发展的重要标志。 GDP过千亿实现历史跨越 汉阳打造“四个品牌”擘画新蓝图 2019-01-03 2018年,汉阳区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神和中央领导视察湖北重要讲话精神,着力抓发展、抓规范、抓环境、抓红色、抓作风,各项工作均取得突破性进展。 GDP超千亿,实现历史跨越,成为全市第四个“千亿城区”。地方一般公共预算收入一举突破百亿元大关,“精致汉阳”成为全市标杆,城市颜值和品位与日俱增;“双招双引”硕果累累,新引进院士9名,招商引资实际到位资金640亿元;“四办”改革得到省委、省政府充分肯定。 2019年,汉阳区将坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,以打造“四个品牌”为引领,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以及“六稳”工作,为大武汉的发展贡献汉阳力量。 转型发展 9月28日,《汉阳造智能制造现代产业园发展规划》正式发布,“汉阳造”正式迈向“新汉阳造”智能时代。 未来三年,黄金口都市工业园将进行全面提档升级,以大数据、云计算、人工智能为依托,打造“智能融合型”产业创新模式,以汽车制造、新材料、智能设备、物联网等为主导产业,大力发展先进制造业、生产性服务业和服务型制造业,促进园区向高端、智能、绿色、服务方向融合发展。 2018年,汉阳区多方举措推进经济转型。华欣保险公司、中国水电四局、九州通健康城、贝因美等19个不同类型的重点项目纷纷落户汉阳,围绕全产业链、创新链、城市功能链布局,进一步提高汉阳的集聚效应。 同时,汉阳区民营经济发展得以提速。市场主体加速增长,新增注册资本金5000万以上企业63户,九州通、恒信德龙成功入围全国民营企业500强;叶开泰中医药文化街区建成开街,天鸣服饰、齐达康加快向个性化定制、服务型制造企业转型,企业多元化经营迈出新步伐。 汉阳产业能级实现大幅提升。国博会展影响力不断增强,承接重大展会41场,实现直接收入1.7亿元。楼宇经济集聚效应显现,王家湾、钟家村两大商圈销售保持两位数增长。制造业优势扩大,武烟、百威等骨干企业成为工业增长的“主引擎”。创新驱动进一步突破,实现高新技术产业产值174.6亿元。 精致汉阳 10月13日,武汉军运会综合环境整治提升工作首场现场办公会在汉阳召开,“精致汉阳”建设被市领导誉为武汉样板。 会后,7个城区带队前来观摩。背街小路电线全部入地,窨井盖统一设计美化,统一定制的站卧石,人工用吸水砂填充砖缝……汉阳区以“家装”的标准进行施工,给大家留下深刻印象。 今年以来,汉阳区坚持“办赛事”与“建城市”相结合,城区功能和品质不断提升。 汉阳区强化军运会保障工作,320处道路标识牌完成整治,拆除违规户外广告招牌千余处,800余栋楼宇完成立面美化,新改建绿地52.8万平方米,30个老旧小区面貌焕然一新。 水环境治理成效显著,墨水湖全面截污,港渠整治效果明显。雨污分流能力不断提升,空气质量优良率达到71%。污染防治工作扎实推进,群众幸福感增强。 全年区级城建投资达到66.2亿元,完成率全市第一。城区路网进一步织密,新增公共停车泊位8000个。城区功能不断完善。 民生福祉 12月6日,以汉阳区江欣苑社区为蓝本的《汉阳区党建引领城市基层社区治理现代化指标体系》在北京宣讲。这是全国首次提出党建引领的城市基层社区治理指标体系,各界专家表示值得向全国推广。 江欣苑社区原是一个渔业村,10年来,社区不断健全“江欣苑模式”,走出一条党建引领下的城乡社区治理新路,被誉为全国“村改居”成功转型样本,人民福祉日渐提高。 “江欣苑模式”也是汉阳关注民生、推动基层社会治理再完善的例子。 民生问题无小事,汉阳区始终将保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,群众生活水平稳步提高。 这一年,汉阳区实现了物业拓面提质,深入推进“三调联动”,深化“平安汉阳”建设,民生托底保障再提升,对口帮扶江夏区21个村全部脱贫出列。 汉阳区关注市民痛点,投入13.3亿元发展教育事业,加快完善基层医疗服务设施,成功创建26个老年宜居社区,公共服务体系进一步健全。 此外,汉阳区今年文化事业亮点纷呈,10月4日,央视国庆特别节目《唱响新时代》聚焦湖北武汉。“《唱响新时代》走进湖北武汉篇”的录制,均在汉阳完成,汉阳区高质量承办了节目的录制,在全国人民面前宣传了武汉,展示了汉阳的新形象。 作风建设 “没想到这么方便,5分钟就办好了。”居民陈先生说,自己户籍在湖北仙桃,现住在汉阳,想把医保转过来,“来之前还以为会麻烦,没想到窗口人员一下就办好了。” 这是汉阳区推进“放管服”改革的一个缩影。今年以来,汉阳区强化作风建设,持续优化发展软环境,行政效能和服务水平稳步提升。 改革后,企业登记时间由4.5个工作日压缩到1-2个工作日,商事登记“全程网上办”事项由20%提升到100%,电子版营业执照全程网上办理。 汉阳区同时积极推进“就近办”,137项帮办代办政务服务进驻园区,117项社会民生类政务服务进驻街道政务服务中心。 此外,汉阳区大力推进“双评议”活动,深入落实领导干部下基层大接访行动,扎实开展“双评议”“双万双联”活动,一批企业群众反映的问题得到妥善解决。 民主法治持续增强,主动接受区人大及其常委会、区政协及社会各界监督,高质量办理人大议案、政协提案,深受好评。 人大、政协助力汉阳转型升级 一年来,在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,区人大、区政协紧紧围绕助推汉阳转型发展,充分发挥自身优势,创新开展工作,既实现了自身的跨越发展,同时也为推进汉阳高质量转型发展作出了贡献。 以人民为中心,创新履职尽责 人大奋勇拼搏建设新时代 “感谢政府,以后我再也不用每天关门闭窗了”,家住明珠河边的颜阿姨喜笑颜开,经过2个多月的整治,困扰她10多年的河水“脏乱臭”问题得到解决。2018年,区人大将《关于推进汉阳湖泊水系综合治理的议案》作为“一号议案”予以督办。区政府各部门共同努力,采用“一湖一策”的湖泊生态环境保护方式,实施了墨水湖、龙阳湖等湖泊及明珠河等港渠的综合治理,深受群众好评。 2018年,区人大常委会牢固树立以人民为中心的工作导向,紧紧围绕全区工作大局,务实担当、开拓进取,认真履行法定职责,为促进全区经济社会转型发展和民主法治建设作出了积极贡献。 坚定政治站位,推动区委决策落实 区人大引导常委会组成人员和人大代表树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、践行“两个维护”,坚定人大制度自信。 着眼全区经济社会发展战略性、全局性重大事项,依法作出《关于推动全区经济转型高质量发展的决议》《关于深化“放管服”改革,推动“四办”落地的决议》。 依法进行人事任免,任免国家机关工作人员68人次,任命区监察委组成人员及街道人大工委专职主任、副主任。 积极参与中心工作,主动融入重大项目建设、联系服务企业、筹备军运会等重点工作。 凝聚人大力量,助力“三大攻坚战” 加强政府性债务监督,督促政府规范债务管理,处理好防范金融风险与加快城市建设的关系,坚决遏制隐性债务风险。 合力助推脱贫攻坚,组织11个代表组深入江夏区21个贫困村,督导检查扶贫政策落实情况,助推汉阳脱贫攻坚帮扶目标如期实现。 全力推进污染防治,强力督办《关于推进汉阳湖泊水系综合治理的议案》。支持检察机关围绕长江、汉江流域生态保护开展公益诉讼。 聚焦“四个切实”,推动汉阳转型发展 围绕高质量发展,区人大开展全区招商引资工作专题询问,督促政府提升招商引资水平,加快新旧动能转换,推动政府提高财政资金使用效益。 围绕民生工作,听取全区医联体建设、养老服务、社区物业等情况报告,督促政府改进工作,支持政府探索文化旅游融合新路径。 围绕作风建设,全市首创人大代表网上评议系统,结合网上测评结果开展满意度测评,促进各受评部门提效能、优服务、改作风。 围绕法治建设,支持法检“两院”推进司法体制改革,开展智慧公安、智慧审判、智慧检务专项视察,督促政府深化多元化解矛盾机制,满足人民群众法律服务需求。 突出主体地位,充分发挥代表作用 加强人大常委会同代表的联系,调动履职积极性;扩大代表知情知政渠道;深化选区代表工作室标准化建设,提升代表履职能力。 开展“双进双联”活动,组织代表深入选区、企业,打通服务群众“最后一公里”。探索“代表约见”,在中心城区首次组织代表约见国家机关负责人。 对2件大会议案、146件代表建议,坚持会议督办与现场督办相结合,全面督办与重点督办相结合,线上督办与线下督办相结合,有效解决了一批事关发展和民生的重大问题。 加强街道人大工作,晴川、建桥、洲头、江堤、永丰等街道人大工委围绕重点工作开展主题特色代表活动,推动相关工作向纵深发展。 强化自身建设,展现人大新形象 推进全面从严治党,坚持把思想政治建设放在首位,加强党风廉政建设,营造清正廉洁、务实高效的良好氛围。 进一步完善人大工作制度体系,制定人大专门委员会工作规则,保障有效运转、依法履职。 扩大对外交流宣传,配合上级人大开展各项工作,接待外省8个城区人大来访。 贯彻新思想,展现新作为 政协凝聚智慧力量助推新跨越 南岸嘴留白多年,是汉阳独特的“黄金宝地”。区政协常委鄢军在汉阳生活多年,一直十分关注和期待南岸嘴的规划建设。特别是今年,结合区政协把这个课题纳入年度常委会协商,鄢军深入调研,形成一系列前瞻性的思考成果,并充分发挥同时身为市政协委员的优势,积极利用市政协平台为汉阳发声,在市长与政协委员座谈会、市政协常委会等场合多次就推进长江文明之心规划建设建言献策,为汉阳区打造历史之城起步区造势。像鄢军这样高效履职的政协委员还有很多,他们为汉阳发展谋与议,为改善民生鼓与呼。 2018年,区政协充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,以共同目标寻求最大公约数,以协商民主凝聚强大正能量,以改革创新激发工作新活力,以团结民主画出最大同心圆,为推进汉阳改革发展作出了积极努力。 强化政治统领,全面加强自身建设 突出政治建设。组织区各民主党派、各街道联络委共同学习研讨;举办2期专题培训班;全年共组织近400人次参加各类学习培训。 突出能力建设。今年共精选9项协商课题、17项监督议题并付诸实施;上半年开展针对经济运行情况的大调研,下半年组织召开区委书记与政协委员民营企业家座谈会,持续发力“235幸福工程”,融委员履职于帮扶困难群众之中。 突出作风建设。严肃党内政治生活,持续推进精准扶贫;区政协主席会议成员落实下基层大接访,履行河湖长职责,多措并举助力扫黑除恶,深入开展“微服私访”暗访暗查活动。 推行品牌驱动,积极开展协商议政 协商建言打造“长江文明之心”。积极组织市、区政协委员向市委、市政府建言,致力成为“长江之心”战略的提出者、倡导者和推动者;在区级层面开展协商,建言进一步打造“长江文明之心”品牌。 协商建言构建现代经济体系。深度聚焦“新两园”建设,组织委员走访产业园、企业,召开双月协商会议集智建言;深度聚焦审批服务改革,推动“三办”变“四办”。 协商建言擦亮生态宜居品牌。着眼有效学位不足,围绕“学有所教”开展协商;着眼老旧社区物业服务市场失灵,围绕“居有所安”开展协商,有力推动问题解决。 围绕服务大局,持续推进民主监督 重用提案监督集智慧。创新提案征集机制、办理机制、评估机制,形成事前收集、事中跟踪、事后评价的全过程监督。 巧用专项监督破瓶颈。围绕“十三五”规划实施情况中期评估等重点工作和制约汉阳转型发展的瓶颈问题等重点工作,开展专项监督,致力于形成一批破瓶颈、促转型重大课题调研成果。 活用多样监督促发展。全年围绕20多个重大课题,组织委员300余人次参与视察监督;充分落实政协行风评议员、执法监督员、特邀检察员的监督职能;广泛运用市区联动、内外互动、平台促动等形式开展监督。 充分发挥优势,广泛凝聚发展合力 党派界别深度融合。充分发挥界别在联系群众、团结各界的桥纽带作用,区各民主党派、无党派人士积极开展各类社会活动,进一步凝聚发展正能量。 联谊交友深度开展。发动委员支持承办武汉市首届汉藏青少年夏令营活动;开展全区宗教文化资源情况调研,挖掘保护宗教传统文化中的积极因素和宗教文物。 基层协商深度发力。充分发挥各街道联络委作为基层协商民主的重要桥梁作用。晴川街、建桥街、五里墩街联络委定期组织委员参与报告学习会等活动;龙阳街联络委组织委员开展专题调研;四新街、鹦鹉街联络委邀请委员开展视察监督;二桥街、琴断口街、永丰街联络委持续完善“235幸福工程”工作机制,取得了良好成效。 厂区变景区 制造变智造 汉阳开创高质量发展新局面 2018-12-25 2018年,是改革开放40周年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。落实中央顶层设计,结合地方实际革新,汉阳快马加鞭。12月21日,汉阳区第十二次党代会第三次会议召开。 今年,汉阳经济总量实现历史跨越;今年,汉阳重点行业、重点企业成长喜人;今年,汉阳持续巩固工业优势,蝉联中国工业百强区,位列56位,为武汉3个上榜城区之首…… 这片备受两江浸润的土地,历经百年苍翠依然,繁盛亦然。随着经济的高速发展,汉阳积极开创高质量发展新局面,拼博赶超,加速崛起,成为武汉打造国家中心城市关键一极。 无独有偶,与健民集团“一步之遥”的黄鹤楼酒业有限公司,也在立足酿酒主业的同时,进行产业链纵向延伸。“两年多来,我们一直在思考,如何依托厂区,打造一个文化旅游的产业。”黄鹤楼酒业党委书记、董事长许鹏介绍,黄鹤楼酒业目前有武汉、咸宁、随州等3个厂区。2017年,武汉厂区投资1.2亿元,打造集酒体验、酒文化、酒旅游、酒营销为主的旅游园区。“多元发展让企业更有活力的同时,也能促进主业的发展,提高消费者对黄鹤楼品牌的认知。”许鹏说。 2013年10月,中国中铁大桥局集团全资子公司——中铁大桥局武汉桥梁传媒有限公司成立,推进桥梁文化产业化发展,该公司开展了广告设计制作与发布、会议会展服务、文创产品研发与销售、影视新媒体四大核心板块业务。 桥梁形状的木梳,充满桥韵味儿的紫砂壶和瓷盘,带有桥梁符号的各类办公用品,将桥梁图案重新拼接后设计出的各类丝巾……“乔公子”文创产品,是中铁大桥局武汉桥梁传媒有限公司正在打造的“桥梁IP”,拥有8项外观专利,2017年营收已超过千万元,在2018北京文创大赛武汉赛区暨武汉文创·青桐汇中,成功斩获第一名。 “金牛管业、齐达康、天鸣服饰等一批汉阳区企业,也在逐步向个性定制、服务型制造转型,探索发展新模式、新业态。”汉阳区发改委相关负责人表示,“十三五”以来,汉阳区服务业保持较快增长,2016年至2017年增幅超过工业增速,服务业增加值突破300亿元。未来,汉阳将打造“一横两纵”H型服务业发展聚集区,依托文化旅游、文化创意、会展、生命健康、汽车贸易等服务业产业优势,差异化发展,提升服务业功能区集聚效应。 智能制造绿色制造 企业技改产业升级 沿着徽派文化回廊,从健民集团叶开泰中医药文化街区的前店步入后厂,左手边是4层楼的儿童药物研究院,右边的智能智造车间正在加紧改造。据介绍,儿童药物研究院耗资1750万元,按照国家级儿童药物研发中心标准打造。 目前,健民集团科研团队有60余人,拥有企业博士后工作站、省级工程技术研究中心、企业技术中心和儿童药物湖北省工程实验室。2018年,该公司新药研发项目20多项,与北京大学医学部、华中科技大学同济医学院、湖北中医药大学、湖北省中医院等10余家院校、科研单位均有合作。2016年起,健民与国内一家智能智造厂家联合开发中药智能调剂煎煮系统,历时两年多,目前该系统已进入市场应用阶段。 12月11日,走进黄鹤楼酒业有限公司的酿酒车间,阵阵酒香扑鼻。一堆一堆碎米垛用塑料布覆盖存放在润粮区,直径超过1米的不锈钢罐正在蒸粮。车间尽头,七八名工人正在焊接一个近一人高的不锈钢槽。“以后,这个钢槽将取代发酵的地缸。”黄鹤楼酒业安全部经理陈小艳介绍,为了降低工人劳动强度,目前,武汉厂区正在加紧进行智能改造,近两年已投入3000多万元,2020年改造完成后,粮食破碎、蒸煮、降温、入池、入库等将实现智能化。 明年,黄鹤楼酒业随州厂区也将投资数亿元,打造整个白酒行业里自动化程度最高、自动化设备最先进的酿造基地。 下午14时,酿造车间里的酒被运送到勾储车间入库,保管员正在核对窖池编号,测量酒温、酒度,并在基酒入库单上进行记录。包装车间里,清洗、灌酒、加盖、检查杂质和渗漏、激光打码、包装入袋,一个一个酒瓶在生产线上自动流转。“我们耗材最大的是洗瓶耗水。”黄鹤楼酒业生产管理中心总监陈彦龙介绍,车间在智能化改造的同时,也在进行节能环保改造,高耗能的设备在逐步淘汰。去年起,黄鹤楼酒业武汉厂区投入800多万元,利用2万平方米的厂房屋顶面积,进行光伏发电项目改造。同时,该公司鼓励基层员工及时发现问题,提供金点子,只要节能减排的“议案”被采纳,员工可领取节约额度20%至30%的奖励金。 汉阳区科经局主要负责人表示,汉阳区现代服务业、先进制造业“两业并举”,工业主要是从传统的制造业向高端智能智造方向转变,苏泊尔、百威、福达坊等20家企业实施技改。2018年,汉阳区落实“万企万亿”技改工程,突出围绕智能制造、绿色制造开展企业技术改造和产业升级,完成技改投资6.8亿元,高新技术产业产值增长16%。新认定省级众创空间4家、省级科技研发平台1个,转化科技成果143项,落户院士经济项目2个。到2020年,黄金口都市工业园将建设成为以高附加值、低能耗为特色的先进制造业创新中心。汉阳区将加快现代产业园和科创小微企业园“新两园”建设,努力创建“全国质量强区示范城区”,重振“新汉阳造”雄风。 改革赋予汉阳力量 汉阳加速崛起的背后,是改革赋予的强大动能 ——产业链集聚。工业增加值、固定资产投资等经济指标成百倍增长,逐步形成三大百亿工业集群、两大百亿商圈和“两园一谷”发展格局。 ——政策链护航。“就近办”改革可圈可点,117项社会民生类服务事项下放街道,在3个园区设立审批代办服务点,让群众办事不出街道社区,企业办事不出园区。 ——资金链助攻。全年招商引资总额640亿元,实际利用外资6.8亿美元,分别超预期目标8.5%和11%。探索PPP投融资改革新模式,设立区战略性新兴产业发展引导基金,5支子基金目前已正式运转4支,总规模已突破10亿元。 ——人才链激荡。新引进院士9名、各类高层次人才200余名、大学生2.6万余人,武汉三中打响武汉市高中校友资智回汉第一枪,华创会汉阳知音论坛等双招双引活动成果丰硕。 ——创新链攒劲。认定34家武汉市科技“小巨人”企业,47家科技型企业申报2018年度高新技术企业。1月至9月,109项科技成果转化项目对接落地,累计金额达2.16亿元。 “实践证明,改革开放是一条正确道路,是一条必须继续走下去的康庄大道。”汉阳区委主要负责人表示,近年来,汉阳经济转型升级,城市功能也全面提升,交通微循环进一步完善,“三旧”改造加速推进,深化“四水共治”,就是为了让更多企业、更多人“来到汉阳,就是知音”。 汉阳区召开军运会环境综合整治第二十一次工作调度会 2018-12-24 12月22日上午,汉阳区召开军运会环境综合整治第二十一次工作调度会。区委、区人大、区政府、区政协相关领导、区军运会指挥部各成员单位、汉阳经济开发区、四新管委会、各街道及新区公司、汉阳控股、汉阳市政、坦达公司主要负责人参加会议。 会前,参会领导及各单位负责人分四组重点检查了建桥街辖区背街小巷整治情况和钟家村片区环境综合整治提升工作情况,并现场听取了环境综合整治情况工作汇报。 会上,区城管委对实地检查建桥街辖区环境整治提升工作情况进行了讲评,建桥街就军运会环境综合整治有关重点工作情况、背街小巷整治情况及存在的问题进行了汇报,各街道汇报了军运会环境整治有关工作情况、背街小巷整治情况及存在问题,区园林局汇报了汉阳大道绿化提升方案,指挥部办公室通报了军运会城市环境综合整治工程进展情况及下周有关工作。 在听取了各单位情况汇报后,区政府、区政协、区人大相关领导对本次实地检查情况进行讲评。区委书记马泽江指出,军运会还剩下300天时间,各部门及街道仍要全力以赴、聚精会神、保质保量,按时完成军运会的各项任务。针对下一步工作,他要求: 一、加强整治背街小巷,纠正城市陋习。 截至目前,已经召开了21次工作调度会,环境综合整治工作取得了明显成效,获得了社会各界的一致好评。但是对照“极致”标准,背街小巷乱堆乱放、乱拆乱拉、占道经营、违规堆放等不文明现象仍然存在,整治工作力度仍需加强。立面整治工程大部分已经完成,为了维护工作成果,各街道要发动社区,纠正不规范晾晒等城市陋习。 二、做好群众宣传解释工作。 军运会不仅是展示武汉城市面貌的平台,也是改善民生的重要契机,军运会立面整治、道路改造等工程的受益对象始终是广大市民。各相关部门及街道要发动社区、统一思想,积极做好宣传解释工作,保证军运会各项工作的顺利开展。 三、保安全、保工期。 雨雪天气已经来临,各主管部门必须提高警惕、加强检查、深入一线,做好安全文明施工工作,预防减少安全事故的发生。新年佳节将至,各部门要加强工程管理,仔细梳理各项工作,保证工期,并做好工程收尾。同时,为减少不稳定因素产生,各部门要提前安排,相互配合,确保农民工工资及时发放到位。