阳政办(2017)46号—区人民政府办公室关于进一步加强汉阳区政府网站信息内容建设工作的通知

点击量:3532 发布于:2017-08-11


各街道办事处,区人民政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔201747号)、《市人民政府办公厅关于切实做好全市政府网站信息内容建设工作的通知》(武政办〔201596号)精神,进一步加强全区政府网站信息内容建设,经区人民政府同意,现将有关事项通知如下:

一、切实增强办好政府网站的政治责任感

政府网站信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁,是网络时代政府履行职责的重要平台,也是政府回应社会关切、提供公共服务的重要载体。建好用好管好政府网站,是政府及其部门的重要职责。

各单位要牢牢把握新形势下政务工作信息化、网络化的新趋势,切实加强政府网站信息内容建设,积极适应人民期待和需求,打通信息壁垒,推动政务信息资源共享,不断提升政府网上履职能力和服务水平,将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时回应关切和便民服务平台。深化认识,加强领导,完善制度,落实责任,积极参与和支持全区政府网站建设,为转变政府职能、提高管理和服务效能,推进我区法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设发挥积极作用。

二、加快提升政府网站信息发布的质量水平

各单位要按照《汉阳区政府门户网站栏目责任分工》要求,遵循“谁管理、谁报送、谁负责”的原则,切实担负起网站栏目的责任编辑职责。

(一)强化信息发布更新。各单位要将区政府门户网站作为信息公开的第一平台,第一时间发布政府重要规章及规范性文件、重要会议、重要活动、重大政策信息等政府信息,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

1个工作日内及时转载、链接国务院办公厅以及省委、省人民政府、市人民政府要求转载的重要内容;汉阳要闻、部门动态等新闻资讯类信息应在当日发布;通知公告、规划计划、政策文件等信息内容发生变更的,要在信息变更后5个工作日内予以更新,因特殊原因不能及时更新的不能迟于信息变更后15个工作日;机构职能、内设机构、人事、联系方式等信息公开内容应做到信息变更时及时更新;指向外部网站内容的链接发生变化时应及时向区信息网络中心提出变更申请。要严格信息审核制度,未经审核的信息不得上网发布,各责任单位要按时报送经单位主要领导签字并盖公章的拟公开政府信息,对报送信息的真实性、合法性、保密性负责,确保信息的严肃性及涉密信息不上网。

(二)增强网站服务功能。各单位要按照责任分工,切实保障区政府门户网站“政务公开”“便民大厅”“业务专栏”等办事栏目内容的维护更新,确保办事指南涉及的事项名称、法律依据、受理范围、办理机构、受理条件、办理时限、所需材料、收费依据及标准、办理窗口和地址、咨询与监督投诉电话等信息准确全面,确保办理流程一目了然,确保相关办事表格下载真实有效。

凡涉及新制定出台经济发展和社会民生等政策时,政策制定部门要组织力量,结合具体案例,在区政府门户网站上同步提供深入浅出、通俗易懂的政策解读信息。对于重大突发事件、应急事件,有关部门要依法按程序第一时间通过政府网站发布信息,公布客观事实,并根据事件发展和工作进展发布动态信息,表明政府态度。对社会关注的热点问题,相关部门要通过政府网站同步发布回应信息,阐明政策,正确引导舆论。

(三)畅通公众诉求渠道。政府网站要通过领导信箱、投诉举报、建议献策、征集调查等互动专栏,加强与公众的互动交流,畅通公众诉求渠道,接受社会批评监督,搭建政府与公众交流的“直通车”。

领导信箱、投诉举报、建议献策等政务咨询、投诉类栏目,应在7个工作日内反馈处理意见,情况复杂的可延长至15个工作日,无法办理的应及时予以解释说明。征集调查栏目主要发布区级及有关部门相关文件征求意见稿,每年开展调查、征集活动不少于6次,并由意见征集部门对调查、征集结果进行反馈。

(四)加快网站群建设。按照“一级政府一个门户网站”原则,区级政府部门、街道办事处原则上不单独建设政府网站,已建成的单位网站应在13年内迁移到区级政务网站群集中管理运行,推进网站集约化建设。首批纳入区级政府网站群建设的单位子网站,应经过充分试运行后,尽快接入政府门户网站面向公众服务。其他部门也可根据需要申请开通区级政务网站群子站,充实政府网站便民服务功能。

建成后的网站群,应对照《全国政府网站普查评分标准》,定期对网站的栏目设置、信息内容进行清理清查,消除内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等问题,确保在国家、省、市各级网站普查工作中“零通报”。

三、建立健全政府网站运行保障机制

(一)建立信息更新责任编辑制。区政府门户网站信息更新工作实行责任编辑制,各单位要认真做好区政府门户网站责任栏目的信息更新维护工作,明确责任领导和责任科室,负责建立单位内部信息审核与发布制度,重大政策与敏感信息的发布必须经过保密审查和单位主要领导审核签批。选配责任心强、熟悉业务的同志作为信息员,具体负责政府网站中本单位责任栏目的信息发布与更新维护工作。请于2017818日前,将本单位相关信息报送至区信息网络中心(联系人:范琳,联系电话:84466029QQ群:203472480)。

(二)实行信息内容发布审核制。实行通知公告、政务公开、重要新闻等信息发布登记、审核制度。各单位需发布公示公告内容,应填报《信息发布登记表》,由单位主要领导签字审核后,提交区信息网络中心进行发布;发布政务公开信息,需报请主要领导同意后,由各单位经政府网站后台进行提交并上传领导审核图片,待区信息网络中心审核通过后发布。各单位负责的区政府门户网站责任栏目发生版面调整、链接变化等变动,或需在政府网站首页开设业务专栏时,应以正式公文形式向区信息网络中心提出申请,由区信息网络中心组织实施,各专栏由需求提出部门进行内容建设和管理。

(三)落实信息更新责任追究制。根据《区人民政府关于成立汉阳区政府网站信息内容建设工作领导小组的通知》(阳政办〔201728号)文件精神,区政府已成立政府网站信息内容建设工作领导小组,明确了政府网站信息内容建设的小组成员及具体要求。区信息网络中心将严格按照文件精神,对各单位信息内容更新工作进行定期检查,对未按期报送政府网需公开内容的单位提交至区政府督查室督办。对因信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等问题造成区政府网站受到上级部门通报的单位,将依照相关规定进行严肃处理并追究相应责任。

附件:1、汉阳区政府门户网站栏目责任分工

2、全国政府网站普查评分标准

3、汉阳区政府网站信息内容建设工作通讯录

4、信息发布登记表

 

 

                                              武汉市汉阳区人民政府办公室

2017811

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

汉阳区政府门户网站栏目责任分工

一、新闻资讯

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

焦点新闻

 

各单位

新闻当日更新

头版头条

 

公示公告

 

新闻资讯

国务院

区信息网络中心

刊发当日转载

湖北省

区信息网络中心

武汉要闻

区信息网络中心

汉阳要闻

各单位

新闻当日更新

部门动态

各单位

地区发展

各单位

二、政务公开

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

信息公开年报

 

区政府办

每年更新

信息公开指南

 

区政府办

有异动时更新

依申请公开

 

区政府办

及时更新

信息公开目录

区政府领导

区政府办

及时更新

人事任免

区人大办、区政府办

文件印发5个工作日内更新

政策法规

各单位

政府文件

区政府办、各单位

统计信息

区统计局

及时更新

 

政府组成

各单位

政策解读

各单位

预决算公开

区财政局

政府采购

区财政局

城市建设

区建设局

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

信息公开目录

经济建设

区商旅局、区科经局

及时更新

执法监督

区环保局、区物价局、区工商质监局

法治宣传

区司法局

食品药品安全

区食药监局

行政许可

区发改委、区行政审批局

重点项目

区发改委

财政信息

区财政局

保障性住房

区房管局

安全生产

区安监局

征地拆迁

国土规划汉阳分局、区城乡统筹办、区建设局

事业收费

区物价局

应急管理

区政府办

环境保护

区环保局

政府工作报告

区政府办

每年更新

街道、部门子站

各单位

及时更新

三、便民大厅

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

云端武汉·政务服务中心

 

区行政审批局

链接发生变化   当日更新

 

云端武汉·汉阳区政务服务大厅

 

区行政审批局

计划生育便民办证服务大厅

 

区卫计委

 

 

 

四、互动交流

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

人民网微博

 

区新闻宣传中心

链接发生变化   当日更新

新浪微博

 

腾讯微博

 

领导信箱

 

区信访局

信息变更当日更新

 

投诉举报

 

区信息网络中心

建议献策

 

行政复议申请

 

区政府办

征集调查

 

各单位

五、魅力汉阳

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

自然条件

 

区委党史办

及时更新

 

历史沿革

 

人口区划

 

风景名胜

 

精神文明建设

 

区文明办

国民经济和社会发展概况

 

区委党史办

每年更新

六、业务专栏

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

全区互联网评议投票

 

区纪委

及时更新

 

汉阳区“马上办网上办一次办”事项清单

 

区编办、区行政审批局

二级栏目

三级栏目

责任(牵头)单位

更新要求

平安汉阳

 

区综治办

及时更新

 

学雷锋志愿服务专栏

 

区文明办

“两学一做”学习教育专题

 

区委组织部

财政专项资金信息公开

 

区财政局

汉阳区商务楼宇推荐

 

区商旅局

中共汉阳区委组织部12380举报平台

 

区委组织部

预决算及“三公”经费信息

 

区财政局

汉阳区区级权力清单

 

区编办

阳光信访

 

区信访局

百名处级干部联系服务百家企业(项目)专题

 

区委组织部

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

全国政府网站普查评分标准

一级指标

二级指标

考察点

扣分细则

单项否决

站点无法访问

首页打不开的次数占全部监测次数的比例。

监测1周,每天间隔性访问20次以上,超过(含)15秒网站仍打不开的次数比例累计超过(含)5%,即单项否决。

网站不更新

首页栏目信息更新情况。
如首页仅为网站栏目导航入口,则检查所有二级页面栏目信息的更新情况。

监测2周,首页栏目无信息更新的,即单项否决。
(注:未注明信息发布时间的视为不更新,下同。)

栏目不更新

1.动态、要闻、通知公告、政策文件等信息长期未更新的栏目数量;
2.
网站中应更新但长期未更新的栏目数量;
3.
网站中的空白栏目(有栏目无内容)数量。

1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类栏目,累计超过(含)5个未更新;
2.
网站中应更新但长期未更新的栏目数超过(含)10个;
3.
空白栏目数量超过(含)5个。
上述情况出现任意一种,即单项否决。

严重错误

1.网站存在严重错别字;
2.
网站存在虚假或伪造内容;
3.
网站存在反动、暴力、色情等内容。

网站出现严重错别字(例如,将党和国家领导人姓名写错)、虚假或伪造内容(例如,严重不符合实际情况的文字、图片、视频)以及反动、暴力、色情等内容的,即单项否决。

互动回应差

互动回应类栏目长期未回应的情况。

监测时间点前1年内,要求对公众信件、留言及时答复处理的政务咨询类栏目(在线访谈、调查征集、举报投诉类栏目除外)中存在超过三个月未回应的现象,即单项否决。

网站可用性

首页可用性

首页打不开的次数占全部监测次数的比例。

监测1周,每天间隔性访问20次以上,累计超过(含)15秒网站仍打不开的次数比例每1%5分(累计超过(含)5%的,直接列入单项否决)。

链接可用性

首页及其他页面不能正常访问的链接数量。

1.首页上的链接(包括图片、附件、外部链接等),每发现一个打不开或错误的,扣1分;如首页仅为网站栏目导航入口,则检查所有二级页面上的链接。
2.
其他页面的链接(包括图片、附件、外部链接等),每发现一个打不开或错误的,扣0.1分。

信息更新情况

首页栏目

首页栏目信息更新数量。

如首页仅为网站栏目导航入口,则检查所有二级页面栏目信息更新情况。

监测2周,首页栏目信息更新总量少于10条的,扣5分(2周内首页栏目信息更新总量为0的,直接列入单项否决)。

信息更新情况

基本信息

1.基本信息更新是否及时;
2.
基本信息内容是否准确。

1.监测时间点前2周内,动态、要闻类信息,每发现1个栏目未更新的,扣3分;
2.
监测时间点前6个月内,通知公告、政策文件类信息,每发现1个栏目未更新的,扣4分;
3.
监测时间点前1年内,人事、规划计划类信息,每发现1个栏目未更新的,扣5分;
4.
机构设置及职能、动态、要闻、通知公告、政策文件、规划计划、人事等信息不准确的,每发现1次扣1分。

互动回应情况

政务咨询类栏目

1.渠道建设情况;
2.
栏目使用情况。

1.未开设栏目的,扣5分;
2.
开设了栏目,但监测时间点前1年内栏目中无任何有效信件、留言的,扣5分。

调查征集类

栏目

1.渠道建设情况;
2.
调查征集活动开展情况。

1.未开设栏目的,扣5分;
2.
开设了栏目,但栏目不可用或监测时间点前1年内未开展调查征集活动的,扣5分;
3.
开设了栏目且监测时间点前1年内开展了调查征集活动,但开展次数较少的(地方政府及国务院各部门门户网站少于6次,其他政府网站少于3次),扣3分。

互动访谈类

栏目

互动访谈开展情况。

1.开设了栏目,但栏目不可用或监测时间点前1年内未开展互动访谈活动的,扣5分;
2.
开设了栏目且监测时间点前1年内开展了互动访谈活动,但开展次数较少的(地方政府及国务院各部门门户网站少于6次,其他政府网站少于3次),扣3分。

服务实用情况

办事指南

办事指南要素的完整性、准确性。

1.办事指南要素类别缺失的(要素类别包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程等),每发现一类扣2分;
2.
办事指南要素内容不准确的,每发现一项扣1分。

附件下载

所需的办事表格、文件附件等资料能否正常下载。

1.办事指南中提及的表格和附件未提供下载的,每发现一次扣1分;
2.
办事表格、文件附件等无法下载的,每发现一次扣1分。

在线系统

在线申报和查询系统能否正常访问。

在线申报或查询系统不能访问的,每发现一个扣3分。

注:监测时间点前××(时间)内,是指自监测日期前倒退××(时间)至监测时间点的时期。如,监测时间点为31日,“监测时间点前2个月内”,是指11日至31日。

 

附件3

 

汉阳区政府网站信息内容建设工作通讯录

 

  位:                      责任科室:

填表人:                      联系方式:

 

姓名

办公号码

手机号码

QQ

分管领导

 

 

 

 

科室负责人

 

 

 

 

信息员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

信息发布登记表

信息标题

 

信息类别

□公示公告

□信息公开

□重要新闻

申请时间

 

发布时间

 

申请部门(盖章)

 

申请人

 

发布内容

 

 

 

 

 

 

信息发布部门

主要领导意见

 

信息网络中心

领导意见

 

 

时间:          

 

 

 

 

                                                 武汉市汉阳区人民政府办公室

      2017811