武汉市汉阳区人民政府

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81840
发文单位
区法制办
发文字号
主题分类
科技
发文日期
2018-08-03
有效性
有效

阳政〔2018〕18号—区人民政府关于印发《汉阳造智能制造现代产业园建设实施方案》的通知

发文单位:区法制办      时间:2018-08-03 15:40 【 打印 】 【 下载 】

各街办事处,区人民政府各部门、各直属机构:

现将《汉阳造智能制造现代产业园建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

武汉市汉阳区人民政府

201883

 

 

汉阳造智能制造现代产业园建设实施方案

 

为进一步壮大汉阳区经济实力,促进汉阳经济开发区转型升级、创新发展、做强产业基础,按照市委、市政府《关于推进现代产业园和科创小微企业园创新发展的意见》(武发201714号)要求,根据汉阳区发展需要,制定汉阳造智能制造产业园建设实施方案。

一、选址范围

在黄金口都市工业园范围内,拟选址汉江以南、汉阳大道以北,快活岭路以东,三环线以西,国有土地面积约5.5平方公里区域,建设汉阳造智能制造现代产业园。

二、指导思想

以党的十九大精神为指导,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以大数据、云计算、人工智能为依托,打造“智能融合型”产业创新模式,以汽车制造、新材料、智能设备、物联网等为主导产业,大力发展先进制造业、生产性服务业和服务型制造业,促进园区向高端、智能、绿色、服务方向融合发展。到2020年,实现规模以上工业总产值突破260亿元,年亩均产值达到500万元以上,年亩均税收达到50万元,成为实现汉阳经济开发区跨越发展的核心增长极,成为汉阳区智能制造产业基地,成为产业特色鲜明、生产高效集约、生活宜居适度的产业园区。

三、重点工作

(一)推动企业集聚

1、实施精准招商。强力实施招商引资“一号工程”,瞄准全产业链堵缺口、瞄准区域创新链填空白、瞄准城市功能链补短板。到2020年累计引进30家以上先进制造业、服务型制造业、生产性服务业企业。要引进培育一批处于产业链核心、关键环节的龙头企业和产业项目,带动上下游配套企业集聚。2018年要引进1家以上园区具有品牌影响力和核心竞争力的园区开发运营商,引进1家以上工业用地投资企业。2019年至2020年,要签约引进大型工业用地的投资企业1家以上。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、区商旅局、区科技经信局)

2、加快项目建设。对已签约未供地、已供地未开工、已开工未投产项目,明确进度时间表,推进项目早落地、早进场、早开工、早竣工、早投产。2018年要推动加华科技产业园、民意纸业产业园、邮政物流基地等项目开工建设,完成46亩工业用地(汉阳科技总部港)供地,完善50亩工业用地供地手续。2019年要全面启动46亩(汉阳科技总部港)、50亩工业用地的项目建设,完成200亩工业用地供地。2020年加华科技产业园、汉阳科技总部港、50亩工业用地项目要建成投产,200亩工业用地要全面开工建设。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、国土规划汉阳分局、区城乡统筹办)

3、加大企业培育。坚持和完善领导挂点企业制度,对重点企业主动上门,提供针对性服务。定期举办企业沙龙、银企对接、招商推介活动。指导中小微企业“进规”,力争每年完成2家以上企业进规。协调解决企业生产经营中的困难和问题。积极帮助企业争取各类奖励资金,协助兑现产业扶持政策资金。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、区科技经信局、区商旅局、区财政局)

(二)加强要素集约

4、强化资金保障。通过政府采购服务等方式,明确汉阳控股集团为投融资主体,并发挥融资作用,根据项目投资规模制定资金平衡方案,明确后续还款资金来源,2018年要推动解决与市土地中心的“城中村”打包储备问题。依托汉阳区产业发展基金以及社会投资基金,引导社会资本重点支持园区传统产业转型升级和战略性新兴产业项目建设。支持园区企业上市、发行债券、资产证券化等,促进产融结合。(责任单位:汉阳控股公司、区城乡统筹办、区发改委、区财政局)

5、推动土地集约。鼓励企业进行“零土地”技术改造,建立零地技改项目“绿色通道”。支持企业利用存量土地开展升级改造,引进新技术,发展新项目,扩大产能。全面掌握园区低效用地土地情况,针对性制定处置方案,探索实施退出机制。引进优质的轻资产运营商,对存量工业厂房进行升级改造和委托运营,引导中小企业通过租赁、购买标准厂房解决生产经营场所。2018年要推动嘉盛包装产业园开工复建并完善手续,2019年全面投入使用。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、国土规划汉阳区分局、区科技经信局、区城乡统筹办、区城管委)

6、促进信息集聚。制定《汉阳造智能制造现代产业园智慧园区建设方案》,整合汉阳区现有云计算中心资源,启动智慧云平台建设。2019年要加快公共数据和公共信息采集利用,实现信息的互通共享,建立应用支撑、政企互动、企业服务等3个以上应用子系统,提供规划智慧化、招商智慧化、物业智慧化等6个以上智慧化服务种类,满足园区公共管理和企业发展需求。鼓励企业实施信息化改造升级,促进“两化融合”。2020年园区智慧云平台要全面投入使用,根据公共管理和企业发展需求,不断增加智慧服务种类。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、区信息网络中心、区行政审批局、区财政局、区科技经信局)

(三)加快技术集成

7、发挥人才作用。加快实施“四大资智聚汉工程”,加大人才引进培育力度,支持金牛管业等企业建设跨国企业研发中心、新型研发机构、加速器等创新平台,2018年要构建高新技术转移转化通道和产业承载基地,促进科技成果资本化产业化。(责任单位:区招才局、区科技经信局、汉阳经济开发区管委会)

8.强化科技支撑。每年引进和培育12家高新技术企业。鼓励企业与高等院校、科研院所在园区内共建专业研究院、工程技术研究中心、企业研发中心、公共技术测试平台、公共技术实验平台,力争每年推动12家企业成功申报市级以上研发、技术、孵化中心、创业基地。(责任单位:区科技经信局、区招才局、汉阳经济开发区管委会)

9、完善基础保障。夯实支持技术发展的基础条件,实现水电气全网通。结合园区规划建设,实施强弱电升级改造工程,推动万兆互联网光纤入园入企入户,合理配置给排水、天然气等基础设施,高标准建设产城融合的配套基础设施。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、汉阳控股公司、区信息网络中心、区建设局)

(四)打造产业集群

10、优先发展先进制造业。实施产业升级计划,以东风雷诺为龙头,重点发展新能源与智能网联汽车产业;以金牛管业为龙头,重点发展新材料、智能家居产业;以西高电器为龙头,重点发展精密电子设备产业。支持东风雷诺汽车供应链企业发展,利用在建或存量厂房建设汽车配套产业链园区。(责任单位:区科技经信局、汉阳经济开发区管委会、国土规划汉阳分局)

11、大力培育生产性服务业。推动研发设计、供应链管理、采购与结算、工业商品交易、信息服务、检验检测认证等生产性服务业项目向专业化和高端化拓展。培育“互联网+服务”等新模式新业态。(责任单位:区发改委、区科技经信局、汉阳经济开发区管委会)

12、推动主导产业融合发展。推进先进制造业与生产性服务业融合发展,发展“生产+服务”新工业模式。支持企业资本重组,鼓励建立产业发展联盟。确保主导产业工业总产值占园区规模以上工业总产值比重超过70%70%以上新入园项目与主导产业相关。(责任单位:区科技经信局、区发改委、汉阳经济开发区管委会)

(五)推进服务集中

13、建成企业服务中心。加快完成黄金口科技孵化基地的验收和使用,建设企业综合服务中心,即建设一个政务服务中心,一个智慧云平台,一个综合展厅和一个党员职工活动阵地,实现办事不出园区,园区管理有支撑,发展成果有展示,党员活动有场地。(责任单位:汉阳经济开发区管委会、区财政局<国资办>、汉阳市政公司、区行政审批局)

14、大力改善人居环境。优化配置生活性服务业,规划建设好商业综合服务中心,完善青年公寓、酒店餐饮、公共交通等配套设施。启动建设什湖绿心公园,提升三环线和汉江绿化景观带,完善琴断口小河防护绿地,促进生态环境进一步优化。加大对园区城市综合管理的资金投入,提升管理水平。(责任单位:永丰街办事处、区园林局、区城管委、区水务局、区建设局、汉阳控股公司)

15、改善城市面貌和功能。启动黄金口村、四台村、米粮村“城中村”综合改造工作,要充分发挥汉阳控股集团的“城中村”改造项目承接主体作用,到2020年全面完成房屋拆除任务。用三年左右时间完成还建房建设,启动产业项目建设。将百威路、永丰环路、黄金口大道、金砖路、金鑫路、金福路、金业路、金琴路、快活岭路、什湖路等道路列入城建计划,利用融资渠道,用三年左右的时间,结合“城中村”改造,基本建成次干路和支路网。(责任单位:区城乡统筹办、汉阳控股公司、永丰街办事处、区建设局)

四、工作措施

(一)加强组织领导

成立汉阳区现代产业园建设工作专班,由分管副区长负责,加强对现代产业园规划、建设、招商等工作的统筹协调,定期召开会议,加强对各项重点工作的具体谋划、协调解决、安排部署和监督检查。各责任单位要安排专人,做好日常工作的联系、对接,落实好工作。

(二)明确责任分工

建立责任分工与工作协同机制,区科技经信局要加强与市经信委对接,加强沟通联系;汉阳经济开发区管委会要主动作为,协调各方共同做好现代产业园建设工作;各责任单位要按照各自分工,在规定的时限内对标完成工作任务。工作任务实行清单管理,要严格落实,不打折扣。

(三)严格目标考核

对现代产业园建设实施方案确定的重点工作任务,纳入年度绩效考核,区考评办负责分解至各责任单位并严格组织实施。对先进单位给予通报表扬,对工作不落实、目标未完成的给予通报批评并限期整改。

附件:汉阳造智能制造产业园建设重点任务责任分解

 


附件:

汉阳造智能制造产业园建设重点任务责任分解

事项

序号

重点任务

具体内容

责任部门

推动

企业

集聚

1

实施精准招商

2020年累计引进30家以上先进制造业、服务型制造业、生产性服务业企业。2018年签约引进1家以上园区具有品牌影响力和核心竞争力的园区开发运营商,引进1家以上工业用地投资企业。2019年至2020年,签约引进大型工业用地的投资企业1家以上。

汉阳经济开发区

区商旅局

区科技经信局

2

加快项目建设

2018年推动加华科技产业园、民意纸业产业楼宇、邮政物流基地等项目开工建设,完成46亩工业用地(汉阳科技总部港)供地,完善50亩工业用地供地手续。

汉阳经济开发区

国土规划汉阳分局

区城乡统筹办

2019年全面启动46亩(汉阳科技总部港)、50亩工业用地的项目建设,完成200亩工业用地供地。

汉阳经济开发区

国土规划汉阳分局

区城乡统筹办

2020年加华科技产业园、汉阳科技总部港、50亩工业用地项目建成投产,200亩工业用地全面开工建设。

汉阳经济开发区

国土规划汉阳分局

区城乡统筹办

3

加大企业培育

坚持和完善领导挂点企业制度,对重点企业主动上门,提供针对性服务。

汉阳经济开发区

区科技经信局

定期举办企业沙龙、银企对接、招商推介活动。

汉阳经济开发区

区科技经信局

区商旅局

指导中小微企业“进规”,力争每年完成2家以上企业进规。

汉阳经济开发区

区科技经信局

协调解决企业生产经营中的困难和问题。积极帮助企业争取各类奖励资金,协助兑现产业扶持政策资金。

汉阳经济开发区

区科技经信局

区财政局

加强要素集约

4

强化资金保障

明确汉阳控股集团为投融资主体,并发挥融资作用,根据项目投资规模制定资金平衡方案,明确后续还款资金来源,2018年推动解决与市土地中心的“城中村”打包储备问题。

汉阳控股集团

区城乡统筹办

依托汉阳区产业发展基金以及社会投资基金,引导社会资本重点支持园区传统产业转型升级和战略性新兴产业项目建设。

区发改委

区财政局

支持园区企业上市、发行债券、资产证券化等,促进产融结合。

区发改委

区财政局

5

推动土地集约

鼓励企业进行“零土地”技术改造,建立零地技改项目“绿色通道”。

汉阳经济开发区

区科技经信局

区城乡统筹办

全面掌握园区低效用地和闲置土地情况,针对性制定处置方案,探索实施退出机制。

汉阳经济开发区

区城乡统筹办

区科技经信局

引进优质的轻资产运营商,对存量工业厂房进行升级改造和委托运营,引导中小企业通过租赁、购买标准厂房解决生产经营场所。

汉阳经济开发区

区科技经信局

推动嘉盛包装产业园2018年开工复建并完善手续,2019年全面投入使用。

汉阳经济开发区

区科技经信局

区城管委

6

促进信息集聚

制定《汉阳造智能制造现代产业园智慧园区建设方案》,整合汉阳区现有云计算中心资源,启动智慧云平台建设。

汉阳经济开发区

区信息网络中心

区行政审批局

区财政局

2019年加快公共数据和公共信息采集利用,实现信息的互通共享,建立3个以上应用子系统,提供6个以上智慧化服务种类,满足园区公共管理和企业发展需求。鼓励企业实施信息化改造升级,促进“两化融合”。

区信息网络中心

区行政审批局

汉阳经济开发区

区财政局

区科技经信局

2020年园区智慧云平台全面投入使用,根据公共管理和企业发展需求,不断增加智慧服务种类。

汉阳经济开发区

区行政审批局

区信息网络中心

区财政局

加快技术集成

7

发挥人才作用

加快实施“四大资智聚汉工程”,加大人才引进培育力度。

区招才局

汉阳经济开发区

支持金牛管业等企业建设跨国企业研发中心、新型研发机构、加速器等创新平台,2018年构建高新技术转移转化通道和产业承载基地,促进科技成果资本化产业化。

区招才局

区科技经信局

汉阳经济开发区

8

强化科技支撑

每年引进和培育12家高新技术企业。

区科技经信局

区招才局

汉阳经济开发区

鼓励企业与高等院校、科研院所在园区内共建专业研究院、工程技术研究中心、企业研发中心、公共技术测试平台、公共技术实验平台,力争每年推动12家企业成功申报市级以上研发、技术、孵化中心、创业基地。

区科技经信局

汉阳经济开发区

9

完善基础保障

夯实支持技术发展的基础条件,实现水电气全网通。结合园区规划建设,实施强弱电升级改造工程,推动万兆互联网光纤入园入企入户,合理配置给排水、天然气等基础设施,高标准建设产城融合的配套基础设施。

汉阳经济开发区

汉阳控股集团

区信息网络中心

区建设局

打造产业集群

10

优先发展先进制造业

实施产业升级计划,以东风雷诺为龙头,重点发展新能源与智能网联汽车产业;以金牛管业为龙头,重点发展新材料、智能家居产业;以西高电器为龙头,重点发展精密电子设备产业。支持东风雷诺汽车供应链企业发展,利用在建或存量厂房建设汽车配套产业链园区。

区科技经信局

汉阳经济开发区

国土规划汉阳分局

11

大力培育生产性服务业

推动研发设计、供应链管理、采购与结算、工业商品交易、信息服务、检验检测认证等生产性服务业项目向专业化和高端化拓展。培育“互联网+服务”等新模式新业态。

区发改委

区科技经信局

汉阳经济开发区

12

推动主导产业融合发展

推进先进制造业与生产性服务业融合发展,发展“生产+服务”新工业模式。

区科技经信局

区发改委

支持企业资本重组,鼓励建立产业发展联盟。确保主导产业工业总产值占园区规模以上工业总产值比重超过70%70%以上新入园项目与主导产业相关。

区科技经信局

汉阳经济开发区

推进服务集中

13

建成企业服务中心

加快完成黄金口科技孵化基地的验收和使用,建设企业综合服务中心,建设一个政务服务中心,包括一个智慧云平台,一个综合展厅和一个党员职工活动阵地。

汉阳经济开发区

区财政局(国资办)

汉阳市政集团

区行政审批局

14

大力改善人居环境

优化配置生活性服务业,规划建设好商业综合服务中心,完善青年公寓、酒店餐饮、公共交通等配套设施。

永丰街

区建设局

启动建设什湖绿心公园,提升三环线和汉江绿化景观带,完善琴断口小河防护绿地,促进生态环境进一步优化。

区园林局

区建设局

区水务局

加大对园区城市综合管理的资金投入,提升管理水平。

永丰街

区城管委

汉阳控股集团

15

改善城市面貌和功能

启动黄金口村、四台村、米粮村“城中村”综合改造工作,充分发挥汉阳控股集团的城中村改造项目承接主体作用,到2020年全面完成房屋拆除任务。用三年左右时间完成还建房建设,启动产业项目建设。

区城乡统筹办

汉阳控股集团

永丰街

将百威路、永丰环路、黄金口大道、金砖路、金鑫路、金福路、金业路、金琴路、快活岭路、什湖路等道路列入城建计划,利用融资渠道,用三年左右的时间,结合“城中村”改造,基本建成次干路和支路网。

汉阳控股集团

区建设局

 


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