区人民政府办公室印发汉阳区关于市十五届人大一次会议2号议案办理工作实施方案的通知

各街道办事处，区人民政府各部门、各直属机构：

《汉阳区关于市十五届人大一次会议2号议案办理工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 汉阳区人民政府办公室  

2022年4月11日   

汉阳区关于市十五届人大一次会议

2号议案办理工作实施方案

为认真办理市十五届人大一次会议《关于加快百里长江生态廊道建设，助推长江大保护案》（以下称2号议案），特制订本方案。

一、工作目标

2022年，我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照国家、省、市关于长江“共抓大保护，不搞大开发”战略部署，围绕保障防洪安全、彰显生态特色、凸显文化底蕴、便捷滨江交通、发展特色产业的目标，推进百里长江生态廊道（以下简称生态廊道）建设，打造万里长江“最美岸线”。

二、工作任务

（一）强化规划引领，打造亮点凸显特色

1.坚持规划先行，配合编制生态廊道实施性规划体系

以长江、汉江河道管理范围为核心，拓展至城市腹地1-3公里范围，有机衔接国土空间总体规划、控制性详细规划以及各类涉江规划、腹地规划，积极配合市级相关单位高水平编制《武汉百里长江生态廊道规划》，以高水平规划引领我区沿江、沿河片区高水平建设。（牵头单位：自然资源和规划汉阳分局、区水务和湖泊局、区建设局；配合单位：区经信局，各沿江、沿河街道；完成时限：9月30日）

2.按照“安全、生态、交通、文化、发展”五大功能定位，打造亮点

（1）突出安全保障。加强“藏堤于岸”、“缓坡堤”等防洪新理念、新技术运用，打造具有武汉特色的堤防江滩滨水景观。大力推进杨泗港都市T台项目，确保汛前完成防洪工程，具备防洪功能。（牵头单位：区水务和湖泊局；配合单位：区发改局、区财政局；完成时限：9月30日）

（2）凸显生态特色。继续推进长江、汉江入河排污口溯源整治，严格落实长江流域“十年禁渔”；加强港口船舶污染防治，推进岸电设施建设，保障水域清洁；加强区管江滩养护工作，保持绿色廊道成果。（牵头单位：生态环境汉阳区分局、区市场监督管理局、区城管局、区园林局、区水务和湖泊局；配合单位：区发改局、区财政局，沿江、沿河各街道；完成时限：9月30日）

（3）突出滨江交通畅达。推动左岸大道、知音大道等重点道路项目建设，推进汉阳碧道、汉水碧道等临江碧道建设。（牵头单位：区建设局，区水务和湖泊局；配合单位：自然资源和规划汉阳分局、区发改局、区财政局、区城管局、汉阳市政集团；完成时限：9月30日）

（4）凸显文化特色。推进滨江历史文化风貌区保护和旅游提升，加强优秀历史建筑保护利用，延续传承城市文脉，谋划打造重要文化、景观节点。（牵头单位：区文旅局、区房管局；配合单位：区发改局、区财政局，沿江、沿河各街道；完成时限：9月30日）

（5）凸显发展特色。结合产业发展定位，优化产业结构，持续推进沿江化工企业“关改搬转”，大力培育发展新动能，促进产业升级和绿色发展。（牵头单位：区发改委、区经信局；配合单位：沿江、沿河各街道；完成时限：9月30日）

3.着眼生态廊道规划实施，推进规划项目化

（1）找准生态廊道建设与城市发展、区域发展的契合点，配合市自然资源和规划局研究提出规划实施项目库，以项目建设支撑生态廊道规划落地。（牵头单位：自然资源和规划汉阳分局；配合单位：区发改委、区水务和湖泊局、区建设局、区城管局、区园林局、区文旅局、生态环境汉阳区分局；完成时限：9月30日）

（2）按照“水岸同治”的思路，加快完善汉江沿岸区域污水收集和处理体系，随规划道路建设完善配套管网。（牵头单位：区建设局、区水务和湖泊局、区园林局；配合单位：区发改局、区财政局、自然资源和规划汉阳分局；完成时限：9月30日）

（二）明确责任任务，有序推进项目建设

1.以生态廊道建设项目清单为指导，科学安排建设时序

根据“谁主管，谁统筹”原则，统筹考虑项目衔接、资金衔接，按照“逐年实施，重点突破”的思路，确保项目建设科学、有序推进。（牵头单位：区水务和湖泊局、区建设局、区城管局、自然资源和规划汉阳分局、区文旅局、区园林局；配合单位：区发改局、区财政局；完成时限：6月30日）

2.迅速移交建成项目，明确项目管护责任

加强项目建、管工作衔接，确保建成项目竣工验收后能够及时交付使用，实现项目建设与移交管护无缝衔接。（牵头单位：区水务和湖泊局、区建设局、区城管局、生态环境汉阳区分局、区文旅局、区园林局；配合单位：区发改局、区财政局，沿江、沿河各街道；完成时限：9月30日）

（三）建立考核评价制度

结合我区目前的城建投资考核体制将生态廊道建设纳入城建重点工程目标考核，同时各相关主管部门（相关街道）对照生态廊道建设和建成项目运行情况的考核要求做好各项工作，准备好相关佐证材料备查。（牵头单位：区建设局、区水务和湖泊局；配合单位：区城管局、自然资源和规划汉阳分局、区文旅局、区园林局，相关街道；完成时限：9月30日）

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2022年3月下旬前）。成立汉阳区2号议案办理领导协调机构，研究制订办理工作实施方案，组织召开专题会议，部署2号议案办理工作，分解任务，明确责任。

（二）办理落实阶段（2022年3月下旬-10月）。各承办单位根据本工作方案，认真开展办理工作。2022年6月底之前，各承办单位报送2号议案半年工作小结，9月底之前，报送2号议案办理工作总结及相关佐证材料。

（三）迎检完善阶段（2022年11月）。区人民政府分管副区长带队检查2号议案办理工作情况。根据上级反馈的市人大代表对我区2号议案办理工作的意见建议，对相关意见建议进行认真研究落实。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任主体。成立汉阳区市十五届人大一次会议2号议案办理工作领导小组（以下简称领导小组），由汉阳区分管副区长任组长，区政府办分管副主任、区水务和湖泊局局长、区建设局局长任副组长，区发改局、区经信局、区财政局、自然资源和规划汉阳分局、生态环境汉阳区分局、区城管局、区市场监督管理局、区房管局、区园林局、区文旅局、沿江、沿河各街道分管领导任小组成员。领导小组下设办公室，在区水务和湖泊局办公，办公室主任由其主要负责人兼任，负责具体协调推进议案办理工作。

（二）完善工作机制，加强协调配合。各承办单位要加强协调合作，建立沟通协商机制，牵头单位要勇于担当，配合单位要密切协作；建立重大事项协调机制，对议案办理工作中的重大事项和存在的问题，领导小组及时专题研究协调；建立信息反馈机制，各承办单位要明确1名联络员，每月向领导小组办公室报送办理工作信息。

（三）强化工作责任，注重办理实效。各承办单位要按照本实施方案工作部署，结合部门职责和区域特色，突出重点，展现特色，加快推进生态廊道建设。同时，明确责任和完成时限，扎实推进各项工作任务落实到位。