市国土资源和规划局关于印发《武汉市土地整治项目中介机构遴选实施细则》的通知

武土资规规〔2014〕4号
各新城区局,局机关相关处室,局属有关单位:
为提高土地整治服务质量,切实做好我市土地整治管理工作,根据《湖北省土地整治管理办法》、《省国土资源厅关于印发土地整治相关管理办法的通知》(鄂土资发〔2011〕33号)、《省国土资源厅关于明确土地整治项目管理职责优化项目管理程序的通知》(鄂土资发〔2010〕173号)、《省国土资源厅关于进一步加强土地整治项目管理工作的通知》(鄂土资发〔2014〕23号)等有关规定,结合我市实际,制定《武汉市土地整治项目中介机构遴选实施细则》。现印发给你们,请遵照执行。
 
武汉市国土资源和规划局
2014年10月30日
 
武汉市土地整治项目中介机构遴选实施细则
 
第一条 为提高土地整治服务质量,切实做好我市土地整治管理工作,根据《湖北省土地整治管理办法》、《省国土资源厅关于印发土地整治相关管理办法的通知》(鄂土资发[2011]33号)、《省国土资源厅关于明确土地整治项目管理职责优化项目管理程序的通知》(鄂土资发[2010]173号)、《省国土资源厅关于进一步加强土地整治项目管理工作的通知》(鄂土资发[2014]23号)等有关规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条 本细则适用于武汉市内、市级以上(含市级)投资土地整治项目的中介机构遴选。其他土地整治项目的中介机构遴选,参照本细则执行。
第三条 土地整治项目中介机构,是指从事土地整治项目测绘、可行性研究、规划设计与预算编制、招标代理、工程监理、工程造价咨询工作的单位。从事工程造价咨询的土地整治项目中介机构,除应遵守本细则外,还应遵守财政部门相关规定。
对从事土地整治项目可行性研究、规划设计与预算编制单位、项目监理单位和招投标代理机构,采取招投标等方式选定;对从事土地整治项目测绘、工程造价审核单位,在省国土厅最新发布的土地整治从业机构登记备案单位中采取遴选方式选择。
第四条 在武汉市从事土地整治项目的中介机构应具备以下基本条件:
(一)经省国土资源厅批准、最新发布的土地整治从业机构登记备案单位;
(二)近三年未受到省、市、区国土资源部门关于不良土地整治中介机构通报的;
(三)根据项目实际需要规定的其他条件。
第五条 按照“市级组织、区级实施”的方式遴选土地整治项目中介机构。区级国土资源部门负责拟订遴选公告(公示)、组织报名、资格审核、现场确认,市级国土资源部门负责公告(公示)审核发布、资格确认、组织遴选、监督监管。
第六条 武汉市土地整治项目中介机构遴选应遵循以下原则:
(一)依法依规原则。严格按照法律、法规、部门规章,开展土地整治项目中介机构遴选工作,程序合法、操作规范;
(二)公开透明原则。向社会发布土地整治项目中介机构遴选公告,公开遴选活动,公布遴选结果,确保公开透明;
(三)公平公正原则。采用视频监控、公开遴选、随机编号、抓号中标的方式选择中介机构,确保公平公正。
第七条 武汉市土地整治项目中介机构遴选,实行网上公告、网上报名、现场审核、公开遴选、网上公示。根据我市土地整治信息化进程,适时建立网上遴选制度。
第八条 网上公告。武汉市土地整治项目中介机构遴选公告,应当由省、市或区级国土部门在省、市或区国土资源部门网站发布,向社会公开项目基本信息、报名条件、报名资料、时间地点、联系方式等,公告时间不少于5日。
第九条 网上报名。有意向参加遴选的土地整治项目中介机构,应在遴选公告规定的期限内,通过“智慧武汉—国土资源和规划”网站,在线填报并提交报名申请、承诺函、基本信息及相关附件材料,系统自动判别,完成网上初审。
第十条 现场审核。经网上初审的土地整治项目中介机构,持下载的报名资格审核表,以及有关证明材料原件,到指定地点接受项目业主资格审核与确认。
第十一条 公开遴选。土地整治项目中介机构遴选公告期限届满后,在市、区两级监察、国土资源部门共同监督、鉴证下,完成中介机构报名有效性确认,实施现场公开遴选。
第十二条 公开遴选的工作步骤为:
(一)现场公开遴选设主持人、监督人、抓号人、唱标人、记录人席位,主持人介绍参加遴选的有关单位及人员;
(二)唱标人宣布遴选单位名单,打印资格审核确认表,并经全体参会人员签字、确认;
(三)在监督人监督下,抓号人通过随机抓取号球方式,确定所有参加遴选单位代号,现场打印结果,并经全体参会人员签字、确认;
(四)在监督人监督下,抓号人随机抓号,第一次抓取号球编号对应单位为中标单位,第二次抓取号球编号对应单位为备选单位。
(五)唱标人公布中标单位和备选单位,现场打印中标结果,并经全体参会人员签字、确认。
第十三条 网上公示。遴选工作结束后,遴选结果应及时在省、市两级国土资源部门网站发布,向社会公开中标单位、备选单位以及中标单位拟派项目主要负责人、主要参与人信息,接受社会监督,公示期不少于3日。
第十四条 签订合同。遴选结果公示期限届满后,如无特殊原因,中标单位应在10日内与区级国土资源部门签订中介服务合同。中标单位逾期、无故未签订合同的,也未向区级国土资源部门出具书面说明的,视为主动弃权,由备选单位递补,享有中标资格、履行中标义务。中介服务合同应明确约定,中介服务费用与上级国土资源部门考核、审减比例挂钩,具体情况按照鄂土资发[2014]23号文执行。
第十五条 建立土地整治项目中介机构考核考评制度。土地整治项目中介机构应依法提供优质中介服务,不得相互串通形成利益同盟参加遴选,遴选成功后不得非法转包土地整治项目中介服务。市、区两级国土资源部门应当每年共同组织,对当年在武汉市内从事土地整治项目中介服务的机构进行考核考评,并建立诚信档案,对考核优秀的单位给予一定奖励;对于考评不合格单位列入黑名单,一定时期内禁止参与武汉市土地整治项目中介服务。具体考核考评细则另行制定。
第十六条 土地整治项目中介机构遴选工作人员严禁徇私枉法、徇情枉法、贪赃枉法,对违反法律、法规以及本细则规定的,应当依法追究相关人员责任。
第十七条 本细则由武汉市国土资源和规划局负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起施行,有效期五年。
附件一:武汉市土地整治项目中介机构遴选公告(模板)
附件二:武汉市土地整治项目中介机构遴选申请(模板)
附件三:武汉市土地整治项目中介机构遴选承诺函(模板)
附件四:武汉市土地整治项目中介机构遴选报名基本信息表
附件五:武汉市土地整治项目中介机构遴选报名资格审核表
附件六:武汉市土地整治项目中介机构遴选资格审核确认表
附件七:武汉市土地整治项目中介机构遴选随机编号表
附件八:武汉市土地整治项目中介机构遴选结果表
附件九:武汉市土地整治项目中介机构遴选结果公示(模板)


 

附件一
武汉市土地整治项目中介机构遴选公告
**(项目名称)**(遴选类型)单位遴选(三号、黑体)
武高产告字**年第**号(小四号、楷体)
(正文小四号仿宋、正文标题加黑、1.5倍行间距)为推进我区土地整治项目顺利实施,秉持依法、公开、公平、公正原则,根据《湖北省土地整治管理办法》、《省国土资源厅关于明确土地整治项目管理职责优化项目管理程序的通知》(鄂土资发〔2010〕173号)、《武汉市土地整治项目中介机构遴选实施细则》等文件规定,遴选**(项目名称)**(测绘/可行性研究/规划设计和预算编制/招标代理/工程监理/工程造价咨询)单位,现将有关事项公告如下:
一、项目基本情况
(一)项目名称:**
(二)建设规模:**
(三)投资规模:**
二、报名条件
(一)须为经省国土资源厅批准、最新发布土地整治从业机构登记备案的单位, 并参加过湖北省国土整治项目业务培训;
(二)近三年未受到省、市、区国土资源部门关于不良土地整治中介机构通报的;
(三)其他:……
三、报名材料
(一)武汉市土地整治项目中介机构遴选申请;
(二)武汉市土地整治项目中介服务承诺函;
(三)武汉市土地整治项目投入项目人员表;
(四)营业执照、组织机构代码证、企业资质证、税务登记证、银行开户证明、省国土厅备案证明;
(五)法人身份证明(或授权委托书、委托人及受托人身份证明);
(六)其他:……
四、公告方式、时间、地点
(一)公告方式:网上公告;
(二)公告时间:**年**月**日——**年**月**日;
(三)公告地点:湖北省国土整治局、智慧武汉——国土资源和规划网站或**区国土资源和规划网站。
五、报名方式、时间、地点
报名方式:网上报名。网址为**。
报名时间:**年**月**日——**年**月**日
报名地点:**
六、遴选时间、地点、参加人
遴选时间:**年**月**日**时
遴选地点:**
参加人员:主持人、监督人、抓号人、唱标人、记录人,项目业主单位。中介机构不参加现场遴选。
七、有关要求
1、只接受网上报名,同时上传报名材料扫描件。通过网上报名后、公告期限届满前,请携带报名材料原件到武汉市**区国土资源和规划局,接受现场审核与确认。
2、申请参加遴选的单位,应对上传的资料真实性负责,确保与原件和实际情况相一致性,发现弄虚作假的,立即取消参加遴选资格。
3、严禁土地整治项目中介机构出借或借用资质参加遴选,一经发现查实,建议湖北省国土资源厅取消双方从业备案资格。
八、联系方式
联系单位:**
联 系 人:**
**年**月**日
 
 
附件二
武汉市土地整治项目中介机构遴选申请
**(项目名称)**(遴选类型)单位遴选(三号、黑体)
武汉市**区国土资源和规划局:
(正文小四号仿宋、正文标题加黑、1.5倍行间距)基于对**(遴选公告编号)遴选公告的充分理解,我公司现已备齐报名材料,并按要求进行网上报名。现向贵局申请承担**(项目名称)的**(测绘/可行性研究/规划设计和预算编制/招标代理/工程监理/工程造价咨询)工作,请予审查。
**(单位名称及盖章)
**年**月**日
 
 
附件三
武汉市土地整治项目中介机构遴选承诺函
**(项目名称)**(遴选类型)单位遴选(三号、黑体)
武汉市**区国土资源和规划局:
(正文小四号仿宋、正文标题加黑、1.5倍行间距)为参加**(项目名称)**(遴选类型)单位遴选,我公司郑重承诺如下:
1、同意贵局制定的中介机构遴选程序和方法;
2、中标后,按期签订中介服务合同;
3、中标后,按约定投入本项目的专业人员组建项目部,按时完成各项任务。未经贵局同意,不擅自变更人员;
4、中标后,不转包、不弃标;
5、报名所提供的企业资质证书及相关资料真实、合法;
6、不违纪违规承揽业务,廉洁自律。
以上承诺,我公司严格遵守。如有违背,贵局有权终止合同,由此造成损失的,我公司愿意承担法律责任。
 
 
**(单位名称及盖章)
**年**月**日
 
 
附件四
武汉市土地整治项目中介机构遴选报名基本信息表
(一)项目基本信息
项目名称
 
遴选类型
 
项目性质
 
建设规模
 
投资规模
 
(二)中介机构基本信息
申请人名称
 
营业执照注册号
 
注册资本
 
注册地址
 
法定代表人
 
公司(机构)类型
 
成立日期
 
经营范围
 
营业期限
 
税务登记证编号
 
组织机构代码
 
代码有效期
 
企业资质证书编号
 
资质等级
 
开户行名称
 
开户行账号
 
中介机构联系人
 
联系电话
 
联系地址
 
邮政编码
 
(三)投入项目人员基本信息
 
投入人员
职称
联系电话
承担项目
备注
项目主要负责人
 
 
 
 
 
项目技术负责人
 
 
 
 
 
项目主要参与人1
 
 
 
 
 
项目主要参与人2
 
 
 
 
 
项目主要参与人3
 
 
 
 
 
(四)其他信息
 
                   
 
 
附件五
武汉市土地整治项目中介机构遴选报名资格审核表
项目名称
 
申请人名称
 
遴选类型
 
经营范围
 
法定代表人
 
组织机构代码
 
代码有效期
 
企业资质证书编号
 
资质等级
 
税务登记证编号
 
开户行名称
 
开户行账号
 
中介机构联系人
 
联系电话
 
联系地址
 
邮政编码
 
投入项目人员基本信息
 
投入人员
职称
联系电话
承担项目
备注
项目主要负责人
 
 
 
 
 
项目技术负责人
 
 
 
 
 
项目主要参与人1
 
 
 
 
 
项目主要参与人2
 
 
 
 
 
项目主要参与人3
 
 
 
 
 
申请人(签章)
**年**月**日
区局审核意见
**年**月**日
                   
 
 
附件六
武汉市土地整治项目中介机构遴选资格审核确认表
(**项目**单位遴选)
序号
参加遴选单位名称
序号
参加遴选单位名称
1
 
17
 
2
 
18
 
3
 
19
 
4
 
20
 
5
 
21
 
6
 
22
 
7
 
23
 
8
 
24
 
9
 
25
 
10
 
26
 
11
 
27
 
12
 
28
 
13
 
29
 
14
 
30
 
15
 
31
 
16
 
32
 
全体参会人员
签字确认
 
         
 
 
附件七
武汉市土地整治项目中介机构遴选随机编号表
(**项目**单位遴选)
序号
参加遴选单位名称
随机编号
序号
参加遴选单位名称
随机编号
1
 
 
17
 
 
2
 
 
18
 
 
3
 
 
19
 
 
4
 
 
20
 
 
5
 
 
21
 
 
6
 
 
22
 
 
7
 
 
23
 
 
8
 
 
24
 
 
9
 
 
25
 
 
10
 
 
26
 
 
11
 
 
27
 
 
12
 
 
28
 
 
13
 
 
29
 
 
14
 
 
30
 
 
15
 
 
31
 
 
16
 
 
32
 
 
主持人
 
监督人
 
抓号人
 
唱标人
 
记录人
 
参会人员
 
参会人员
 
                     
 
 
附件八
武汉市土地整治项目中介机构遴选结果表
(**项目**单位遴选)
遴选时间:**年**月**日 遴选地点:****
中标单位
随机号
 
名称
 
备选单位
随机号
 
名称
 
签字确认
主持人
 
监督人
 
抓号人
 
唱标人
 
记录人
 
参会人员
 
         
 
 
 
附件九
武汉市土地整治项目中介机构遴选结果公示
**(项目名称)**(遴选类型)单位遴选(三号、黑体)
武高产示字**年第**号(小四号、楷体)
各有关单位:
(正文小四号仿宋、正文标题加黑、1.5倍行间距)**(项目名称)**(遴选类型)单位遴选工作已顺利结束,现将本次遴选结果公示如下:
中标单位名称:
项目主要负责人:
项目主要参与人:
备选单位名称:
即日起该项目遴选结果向社会公示,公示期为3天,从**年**月**日起至**年**月**日止。公示期限届满后10日内,中标单位应主动与武汉市**区国土规划局(土地开发整理中心)联系,签订合同。同时,区国土资源和规划局应及时将合同上报市国土资源和规划局备案。
公示期内如对遴选结果有任何异议,可向武汉市国土资源和规划局、武汉市**区国土资源和规划局反映。
联系人:**先生/女士、**(电话)
**先生/女士、**(电话)
 
武汉市国土资源和规划局
武汉市**区国土资源和规划局
**年**月**日

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